1、煤矿外包施工队安全管理办法第一节 总则为认真贯彻安全生产方针,落实安全生产法赋予生产经营单位的安全生产主体责任,切实加强外包队伍安全管理,确保#煤业安全生产,特制定本规定。第一条 矿招用的外包施工队是指持有营业执照,具有法人资格,实行经济独立核算,具备安全生产条件,具有相应安全生产资质的施工队伍。第二条 矿对外包施工队伍的安全生产负有统一协调、监督指导的管理责任。 并将外来施工队伍的安全管理纳入本单位的安全管理中,签订专门的安全生产管理协议,明确各自安全生产管理职责,对外包施工队作业区域进行监督检查。并将其施工队伍的安全教育、安全防护及安全管理纳入正常的安全监督管理之中。将施工作业过程中存在的
2、危险危害因素如实告知外包施工队伍,对发包工程项目进行技术交底,严禁以包代管。第三条与外包施工队建立较长期的合作关系,以形成固定的劳务基地, 且采取招投标方式选择施工队,并坚持同类型作业只使用一个外包队的原则,对不服从石家坡煤矿安全管理的外来施工队伍和劳务用工,有严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的,立即终止合同或辞退,限期退出施工现场并不再重新录用,并严禁外来施工队伍将承包工程项目进行二次转包。第四条矿严格根据国家有关法律法规要求,对招用的外包施工队进行安全施工资质审查登记。严禁将生产经营项目、场所设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。第五条 外包施工队应具备以下
3、安全施工资质证明:1、有关部门颁发的营业执照、施工资质证书及安全生产许可证复印件(加盖印章)。2、外包施工队伍安全生产责任制及安全管理规章制度复印件。3、外包施工队伍主要负责人及安全管理人员安全管理资格证书复印件。4、外包施工队伍特种作业人员花名册及安全操作证(正本)复印件。5、外包施工队伍按花名册提供身份证复印件或户口复印件。第六条 矿对聘用的劳务用工和施工队及时进行入矿前三级安全教育,做好上岗前,在岗期间的日常安全生产教育与考试。第七条 矿聘用符合下列规定的劳务用工:1、年满 18 周岁,不超过 50 周岁。2、身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。3、外包施工队主要负责人是外
4、来施工队安全生产第一责任人,对本单位安全生产全面负责。 建立、 健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度、操作规程、事故应急救援预案,保证安全生产投入,配备专(兼)职安全员,加强对聘用人员的安全技能培训教育和有关职业健康防护措施,并建立记录,定期组织安全检查、事故整改等安全生产管理工作,按照国家有关规定配备劳动防护用品,进行文明施工,保持作业现场安全防护设施齐全、有效。第八条 外包施工队对所承担的施工项目必须进行危险源的辩识,编制安全施工措施方案和事故应急救援预案并同施工人员划分班组及班组安全员组建情况,报矿安全部门审核备案。 矿安全部门定期或不定期的组织外包施工队和劳务工参加安全检查和安全例
5、会,及时传达施工安全情况和安全要求。外包施工队在施工方面必须接受矿的安全管理、监督和指导,并定期主动向矿汇报安全工作情况。第九条 外包施工队发生轻伤、 重伤事故由外来施工队按照四不放过的原则进行事故调查处理,落实伤者工伤待遇;发生死亡及死亡以上事故时按照国家法律法规,由矿及时上报集团公司安全部门,并会同当地安监、公安部门、工会进行事故调查处理,严禁弄虚作假、隐瞒不报。第十条 矿对外包施工队及使用劳务用工过程中发生的安全伤亡事故纳入矿安全管理考核之中,对外包施工队按照安全生产目标责任书中的规定收取安全生产风险抵押金。并依据安全奖惩办法进行管理。第二节 外包施工队员工安全教育制度第一条 目的为预防
6、和减少外包施工队发生各类事故,根据矿相关安全教育制度的要求,结合生产实际,特制定本制度。第二条 坚持贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,对新入矿的员工必须接受矿、工区(车间) 、队(组)三级安全教育,不得少于 72小时。并经考试合格,方能上岗作业。第三条 承包施工工程的项目负责人,必须按时组织员工参加项目部每周两次的安全活动及安全学习。队(组)班前会上必须进行班前安全教育和安全学习,使每个员工懂得在安全生产工作中自我防范,做到三不伤害;全年所属员工在岗安全学习时间不得少于 20 小时。第四条 调换工种人员必须到项目部接受安全教育,再经过队(组)安全教育,项目部记录在案后,才能上岗作业;员工必须自觉接受安全知识教育,参加安全技术学习。第五条 离岗 15 天以上的员工必须经过项目部、 队 (组) 的安全教育,方能安排工作。第六条 队(组)安全教育内容:(1)劳动纪律、岗位安全技术操作规程及安全生产责任制度;(2)违章事故案例及预防事故措施;(3)安全、消防、环保装置及工器具、个人防护用品的性能及使用办法。(4)事故应急处理措施和救护知识。第七条 处罚(1)矿将对外包施工队员工的安全教
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