1、安全管理重在落实责任体系安全管理重在落实责任体系在煤矿安全生产管控环节中,有一项至为重要的管理制度落实安全责任体系。在笔者看来,安全责任体系是对安全应承担的思想教育、过程监督管理、事前防控、事后担责等所构成一个整体的统称。明确了安全责任体系的内涵,关键在落实四项安全责任。安全思想教育责任。首先要承担对员工的四项安全灌输责任。一是灌输安全是最大的幸福、安全是最好的效益、安全是最完美的生活等安全理念;二是灌输安全高于一切、安全重于一切、一切为安全让路等安全观;三是灌输“三违”是事故的祸根、是危险的种子、是造成环境危险源和伤害人生命健康大敌等基本道理。其次要抓好“三个落实”。即落实帮教转化“三违”人
2、员走安全正道的职责。落实寓教于乐、亲母教子、夫妻携安、立誓安全等安全活动。落实班前“三大规程宣贯、安全包(联)保合同签定、安全问题剖析、安全知识学考、安全问题强调”等系列安全教育,以促使安全思想教育责任细化落实到位。现场安全管理责任。要装备好性能良好的运转机械设备、不同类别的现场支护材料。完善供电、供风、供水系统。配备好灵敏可靠的安全仪器、安全设施。创造好现场开工生产(作业)环境。具备好防灾、避灾预案和安全畅通的避灾路线。预测好现场危险源和员工不安全心理。精备好适合对路的安全防控策略,以促使安全管理达到精益求精的目的。安全创新研究责任。要结合安全发展实际,创新安全正向激励机制和安全文化载体,提
3、高员工的安全兴趣感。要针对安全管理暴露的新问题,创新堵漏的新方法;要结合员工暴露的隐形不安全现象,创新思想引导和输送心理安全营养的新方法;要对照现场繁琐的操作支护、不合理的运输系统,积极为员工创新安全绿色施工新工艺。同时,要创造人人自觉关注安全的氛围,重点推出一批“区队、班组、工种、岗点”安全管理的当家人,确定一批安全明星个人。以促使安全创新“品牌”成为自主安全的“领航”。安全问题承担责任。安全责任体系既是一个由下对上负责安全的整体任务,又是一个由上对下逐级考核的整体任务。要逐级明晰责任,执行落实责任。再通过逐级追究责任、自觉承担责任,促进安全责任体系达到有机完整统一,使责任体系真正成为筑起煤矿安全生产管理和员工操作(工作)安全的坚固屏障。总之,安全责任体系是一个系统工程,安全是前提,责任是任务,体系是整个安全责任落实的过程。过程落实的程度决定着安全效果,也检验着安全责任体系落实者的职业道德和本能素质。
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