建立以人为核心的安全治理与保障机制.docx

1、建立以人为核心的安全治理与保障机制讲解了煤炭开采作为高危行业的安全问题，由人、设备、作业环境和管理四要素决定。文章强调在这些因素中，人的因素是矿井安全生产的决定性因素，不仅影响自身安危，还决定了其他三要素的状态。因此，自觉系统地建立以人为核心的安全治理与保障机制，能从根本上消除事故频发的问题，最大限度保障职工生命健康和矿井安全发展。文中指出，这一机制的建立是贯彻党和国家安全发展观的具体实践，体现了党和国家对煤矿安全生产的高度重视。胡锦涛在中共中央政治局集体学习中强调了人的生命价值，并将遏制重特大事故纳入国家安全生产“十一五”规划。此外，党的十六届六中全会也明确提出了坚持安全第一、预防为主、综合

2、治理的原则，为煤矿企业创造了良好的政策环境。文章进一步指出，以人为核心的机制是煤炭企业安全高效发展的现实需要，只有确保矿工的生命财产安全，才能推动企业发展。最后，文章引用海因里希的研究，说明人的不安全行为是引发事故的主要原因，强调解决好人的因素是实现安全生产的关键。建立以人为核心的安全治理与保障机制适用于所有涉及高危行业尤其是煤炭开采的企业和管理人员。该机制不仅为煤炭企业提供了一套完整的安全管理框架，也为相关行业的安全管理工作提供了重要参考。适用于希望提升安全管理水平、减少事故发生率、保障员工生命健康的各类矿山企业。通过建立以人为核心的安全治理与保障机制，企业能够更好地落实党和国家的安全发展理念，提高职工的安全意识，营造和谐稳定的工作环境，从而实现安全高效的发展目标。