新沟河延伸拓浚工程无锡市桥梁施工Ⅱ标友谊桥工地“8.20”触电事故的调查报告.docx

1、新沟河延伸拓浚工程无锡市桥梁施工标友谊桥工地“8.20”触电事故的调查报告2016 年 8 月 24 日，无锡市安监局接到事故报告。根据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）和无锡市生产安全事故报告和调查处理办法 （市政府令第 122 号）的规定，市政府成立了以市安监局为组长单位，市水利局、监察局、总工会、惠山公安分局为成员单位的事故调查组，并邀请惠山区检察院参加，开展事故调查工作。事故调查组通过科学严谨、依法依规、实事求是、周密细致的现场勘察和多方调查取证，查明了事故发生的原因、经过，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。

2、现将有关情况报告如下：一、事故单位概况苏州水利工程有限公司（以下简称“苏州水利公司”）位于苏州市苏虞公路38 号，法人代表徐凤林，兼公司总经理，是公司安全生产第一责任人。公司注册资本 2000 万元人民币，具水利水电工程施工总承包二级资质，证书编号： A2054532050003-4/4， 安全生产许可证编号：（苏） JZ 安许证字 200580062-4。二、工程概况新沟河延伸拓浚工程是太湖流域水环境综合治理总体方案确定的水环境治理重点工程之一，工程建设单位为江苏省水利厅 2012 年 12 月 14 日批复成立的无锡市新沟河延伸拓浚工程建设处（以下简称“新沟河建设处”） ，该处设在无锡市重

3、点水利工程建设管理处（无锡市水利局下属事业单位） ，法人代表徐春雷。该工程主要文件有： 关于成立无锡市新沟河延伸拓浚工程建设处的通知 （苏水基201276 号）和该项目开工备案表。2015 年 5 月 31 日，经公开招投标苏州市水利公司中标新沟河延伸拓浚工程无锡市桥梁施工标项目工程。2015 年 6 月 1 日，新沟河建设处和苏州水利公司签订了发包合同书 ，合同完工期限为 15 个月，签约合同价人民币 16923679 元。合同承包范围：五牧村桥、志公桥、直湖港桥、友谊桥和胜利桥及接线工程的施工。其中友谊桥项目位于洛社镇杨市镇北村友谊桥西侧，位于西直湖港（河道桩号：4+044）上。工程项目主

4、要是向西接长改造桥梁，载荷等级为公路-级，桥下不通航，桥宽 6.0m，桥梁跨径为 13+205+13m，桥梁全长 126m，上部结构采用先张法预应力空心板，下部结构采用桩柱式墩台，钻孔灌注桩基础。苏州水利公司承接工程后，组建新沟河延伸拓浚工程无锡市桥梁施工标项目进场施工，项目部设在志公桥。项目经理刘良华具一级注册建造师资格证书资格证书编号： 0029293)、 B 类人员安全考核证书 （苏水安 B 20100000035） ，技术负责人曹跃岗，安全管理员李政具 C 类人员资格证书（水苏建安 C20110100052） ，施工队长王存春，质检员朱成林、下设木工、钢筋工、混凝土班组，项目部配有 2

5、 名电工、2 名电焊工。至事故发生时，新沟河延伸拓浚工程无锡市桥梁施工标项目五牧村桥、胜利桥已经建成通车。友谊桥正在实施桥梁下部 3、4 号墩台灌注桩施工阶段（以下简称“友谊桥工地”） 。三、事故经过经对该项目友谊桥工地相关人员调查核实，查明该起事故发生经过：2016年 8 月 20 日上午 8 时许（因 8 月 19 日夜，3 号桥墩接桩部位新浇筑混泥土而未作施工安排） ，友谊桥工地钢筋工班组小组长吴界携带电焊机至友谊桥 3、4 号桥墩之间的三级配电箱处，在使用电焊机连接电源时不慎触电。事发时，钢筋工班组倪念庆在工棚外循声至事发现场，发现吴界已触电倒地。随后与闻声赶来的项目部其他人员报 12

6、0 急救电话，并随 120 急救车将其送惠山区人民医院进行救治，吴界经抢救无效于当日死亡（事故现场平面示意图附后） 。事故发生后，在医院对吴界进行抢救期间，苏州水利公司施工队长王存春于 8 点 45 分电话报告项目部曹跃岗。直至 8 月 22 下午，王存春代表公司与死者家属谈妥并签订完死者赔偿协议后，曹跃岗、王存春携死者家属前往惠山公安分局杨市派出所报称吴界于 8 月 20 日在友谊桥工地触电死亡，并要求开具火化证明。8 月 24 日， 市安监局接惠山区安监局由惠山公安分局转来的对该起事故报告后，当日即对该起事故展开调查工作。死者概况：吴界，男，33 岁。四、事故原因分析（一）直接原因钢筋工吴界安全意识淡薄，在未经专门的安全技术培训并考核合格、且未经派工的情况下，擅自使用电焊机连接施工场所的电源，操作不当，导致触电事故。（二）间接原因1、苏州水利公司新沟河延伸拓浚工程无锡市桥梁施工标项目部对施工作业人员临时用电安全教育培训不到位， 尤其对“未经专门的安全技术培训并考核合格”的规定教育不到位， 造成吴界安全意识淡薄， 这是本起事故发生的主要原因。2、苏州水利公司对新沟河延伸拓浚工程无锡市