恩施市民业建材有限公司采石场11.22坍塌事故.docx

1、恩施市民业建材有限公司采石场 11.22 坍塌事故1 事故采石场基本情况(一)恩施市民业建材有限公司基本情况恩施市民业建材有限公司是以开采建材石灰岩而成立的非煤矿山企业，位于恩施市舞阳办事处窑湾居委会翁家湾公媳坡。 该采石场始建于 2002 年 7月，由原州委办公室干部杨勤儒自 2002 年 6 月 8 日申请采矿手续，经逐级按程序上报。 2002 年 7 月 23 日， 恩施市国土资源局颁发了采矿许可证(证号 422801021006-6)，杨即组织生产。2003 年 4 月杨勤儒与贺孝友达成协议，于 2003 年 4 月 26 日将该采石场转让给贺孝友，依法办理了相关转让手续。恩施市国土资

2、源局在核发采矿许可证时，未对该采石场设计正规的开采方案，贺孝友成立了恩施市民业建材有限公司，并任法人代表，同时申办了采矿许可证(证号 42280100320066)、 安全合格证(证号恩施市安监矿字舞 2003 第 1 号)、工商营业执照(证号 4225012000233)等三证，缺税务登记证。(二)法人代表基本情况法人代表贺孝友：男，46 岁，初中文化程度，恩施市舞阳办事处窑湾居委会翁家湾组人，任恩施市立城房地产开发有限公司十三项目经理部经理。(三)恩施市民业建材有限公司采石场恩施市民业建材有限公司注册资金 50 万元， 拥有 4 台打砂机、 1 台破碎机。该公司拥有职工 26 人，实行分班

3、作业其中管理人员 5 名，工人 21 名。安全员兼开票员谭兴元，生产负责人兼接待员许祥富，爆破员田祥孟，出纳员周祥春。该公司开办的采石场开采的岩层为二叠系嘉陵江组深灰色、紫红色层板状灰岩，细晶结构层位稳定，产状 320 度，倾角 38 度。设计年产量 1.0 万吨年，设计服务年限 3 年。采石场无正规开采设计方案，未按乡镇露天矿(场)安全生产规定实施自上而下台阶式开采为露天逆向掏采，作业面伞檐岩体隐患突出。2 事故发生经过2003 年 1l 月 19 日，舞阳办事处国土资源所吴长国所长到采石场检查，仅口头对违规掏采进行了制止，没有强制其停产整改。2003 年 11 月 22 日上午 8 时许，

4、生产技术负责人许祥富安排翁远江(翁为带班班长)等 5 名工人作业，要求先将 21 日放炮后上面松动的石头排除后再开始作业，翁未听从生产技术负责人的安排，就开始在底部作业许也未加以于涉。这 5 名工人具体分工为：李正祥用铁锤锤石头，翁远江、周远再往板车上装石头，杜宗平、谭世才用板车往碎石机边转运石头，另外两名工人张胜权、张胜财在砂机旁打碎石。生产作业进行到 10 时 50 分左右，张胜权突然看见采石场右北角顶部往下掉泥块，与此同时，采石场右北角掉泥块旁的伞檐岩体及周围岩石随即垮落，李正祥迅速跑到采石场右边坎上，杜宗平向外跑到砂机边，这 2 人撤离即时没有受伤；翁远江、谭世才刚开始往外跑就被垮落的岩石当场砸死；周远再仅向外跑 2m 多就被垮落的岩石击中背部当即倒地， 送州中心医院经抢救无效死亡。 具体现场情况见“恩施市民业建材有限公司贺孝友采石场11.22崩塌事故现场勘验图”。