佛山市安全生产事故灾难应急预案.docx

1、欢迎光临安全人之家 https:/ 佛山市安全生产事故灾难应急预案 目 录 1 总则 11 编制目的 12 编制依据 13 适用范围 14 工作原则 2 组织体系及相关机构职责 21 组织体系 22 市安委会职责 23 市安委会办公室职责 24 日常管理机构 25 有关部门（机构）职责 26 现场应急救援指挥部及职责 3 预警预防机制 31 事故灾难监控与信息报告 32 预警行动 4 应急响应 41 分级响应 42 指挥和协调 43 紧急处置 44 医疗卫生救助 欢迎光临安全人之家 https:/ 45 应急人员的安全防护 46 群众的安全防护 47 社会力量的动员与参与 48 现场检测与评估

2、 49 信息发布 410 应急结束 5 后期处置 51 善后处置 52 保险 53 事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议 6 保障措施 61 通信与信息保障 62 应急支援与保障 63 技术储备与保障 64 宣传、培训和演习 65 监督检查 7 附则 71 响应分级标准 72 预案管理与更新 73 奖励与责任追究 74 与其它城市的沟通与协作 75 预案解释部门 欢迎光临安全人之家 https:/ 76 预案实施时间 1 总则 11 编制目的 规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序， 明确市人民政府 安全生产委员会（以下简称“市安委会”） 、有关部门、各区人民政府 应急管理和应急响应

3、职责，及时有效的实施应急救援工作，最大程度 地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳 定。 12 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法 、 国家突发公共事件总体应急预 案 、 国家安全生产事故灾难应急预案 、 广东省人民政府突发公共 事件总体应急预案 、 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 和广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定等法律法 规及有关规定，制定本预案。 13 适用范围 本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作： （1）造成 6 人以上死亡（含失踪） ，或者危及 10 人以上生命安全， 或者 30 人以上中毒（重伤）,或者直接经济损失 2000

4、万元以上的安 全生产事故灾难。 （2）超出各区人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。 （3）发生跨区级行政区域安全生产事故灾难。 欢迎光临安全人之家 https:/ （4）市政府认为需要市安委会处置的安全生产事故灾难。 14 工作原则 （1） 以人为本， 安全第一。 把保障人民群众的生命安全和身体健康、 最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要 任务。 切实加强应急救援人员的安全防护， 充分发挥人的主观能动性， 充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在市政府统一领导和市安委会组织协调 下，各区人民政府和市有关部门按照各自职责和权限，

5、负责有关安全 生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。 企业要认真履行安全生产 责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 （3）条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导 和指挥以地方人民政府为主， 实行地方各级人民政府行政首长负责制。 有关部门应当与地方人民政府密切配合。充分发挥指导和协调作用。 必要时由市政府或市安委会直接组织指挥。 （4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实 行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。 依法规范应急救援工作， 确保应急预案的科学性、 权威性和可操作性。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防

6、为主”的方针， 坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报 工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预 案演练等工作。 2 组织体系及相关机构职责 欢迎光临安全人之家 https:/ 2.1 组织体系 全市安全生产事故灾难应急救援体系由市政府、市安委会、市有关部 门、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指 挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生 产经营单位组成。 市安全生产事故灾难应急领导机构为市安委会； 综合协调指挥机构为 市安委会办公室； 市 110 指挥中心承担安全生产事故灾难应急管理工 作； 专业协调指挥机构为市有关部门管理的专业领域应急救援指挥机 构。 地方各级人民政府的安全生产事故灾难应急机构由地方各级人民政 府确定。 应急救援队伍主要包括消防部队、专业应急救援队伍、生产经营单位 的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及其它有关救援力量等。 市安委会各成员单位按照职责履行本单位的安全生产事故灾难应急 救援和保障方面的职责，负责制定、管理并实施本单位的应急预案。 22 市安委会职责 市安委会在应急管理方