河北德诚建设有限公司栾城县新建大型高温水锅炉供热站锅炉房主体工程“1·3”坍塌事故调查报告.docx

1、河北德诚建设有限公司栾城县新建大型高温水锅炉供热站锅炉房主体工程“13”坍塌事故调查报告2014 年 1 月 3 日 19 时 30 分左右， 由河北德诚建设有限公司承建的栾城县新建大型高温水锅炉供热站项目（以下简称供热站项目） ，在锅炉房主体工程浇筑混凝土过程中，发生高大模板支撑体系坍塌事故，造成 3 人死亡，直接经济损失约 200 万元。事故发生后，省安全监管局、石家庄市委市政府、栾城县委县政府高度重视，要求全力救援，做好善后工作，依法依规调查处理，切实查清事故原因，严肃追究事故责任单位及相关人员责任，制定有针对性的整改措施，切实用事故教训推动安全生产工作。依据生产安全事故报告和调查处理条

2、例 （国务院令第 493 号）等有关法律法规，1 月 5 日，石家庄市政府成立了由市安全监管局崔同英局长为组长，市安全监管局、市监察局、市建设局、市公安局、市总工会等有关部门人员参加的“河北德诚建设有限公司栾城县新建大型高温水锅炉供热站锅炉房主体工程13坍塌事故调查组”（以下简称事故调查组） ，邀请市人民检察院派员参加，聘请有关专家参与，对事故展开全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、 依法依规、 实事求是、 注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、询问有关人员，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议和防范整改措施。现将有关情况报告如

3、下：一、工程简介及事故发生单位概况（一）工程简介。栾城县新建大型高温水锅炉供热站项目为栾城县政府惠民工程，建设方为栾城县住房和城乡建设局（该局安排下属供热公司具体负责） ，施工方为河北德诚建设有限公司，监理方为石家庄安泰建设监理有限公司。项目地址位于栾城县裕泰路以北，规划东外环西侧，占地面积 3.5317 公顷，建筑面积 6683.01 ， 四周为栾城县栾城镇朱家庄耕地。 该项目合同工期为 2013年 8 月 21 日至 2014 年 1 月 5 日，共计 135 天，实际开工日期为 2013 年 9月 20 日。锅炉房主体工程为四层框架结构，设计高度 20.97，抗震二级。截至事故发生时该项

4、目已落实土地指标，正在办理规划、施工许可等相关备案手续。（二）事故发生单位概况。1.栾城县建设局供热公司（以下简称供热公司） ，为栾城县住房和城乡建设局下属事业单位。 成立于 1996 年 9 月， 法定代表人刘建雪， 注册资金 1254万元。事业单位法人证号 113012400091，组织结构代码证 40178648，供热经营许可证编号冀 201201050058G。 公司现有正式职工 29 人， 下设办公室、财务室和 4 个供热站（供热一站、二站、三站、大桥路站） ，供热一站、二站和大桥路站为蒸汽换热站，供热三站为锅炉供热站。2.河北德诚建设有限公司（以下简称德诚建设公司） 。成立于 20

5、03 年 2 月，营业执照注册号 130124000007341，经济类型有限责任公司，公司地址位于栾城县宏达路南，法定代表人张聚辉。注册资金 3050 万元，现有员工700 余人。经营范围房屋建筑工程总承包贰级；建筑装修装饰工程专业承包贰级；钢结构工程专业承包贰级；机电设备安装工程专业承包叁级；防腐保温工程专业承包叁级；市政公用工程施工总承包叁级；环保工程专业承包叁级。安全生产许可证编号（冀）JZ 安许证字2005001887。3.石家庄安泰建设监理有限公司（以下简称安泰监理公司） 。成立于 1992年，2009 年经石家庄市体改委批准，由原河北省第三工程建设监理公司改制为股份制企业，营业执

6、照注册号 130100000073519，经济类型有限责任公司，公司地址位于石家庄市石风路 1 号，法定代表人凌国岐，注册资金300 万元，现有员工 215 人。经营范围房屋建筑工程监理甲级；市政公用工程监理甲级；建设工程项目管理；技术咨询。二、事故发生经过及救援过程（一）事故发生经过。2014 年 1 月 3 日 8 时许，供热站项目木工班组对锅炉房主体轴及BC 轴之间的四层梁、板、柱模板支护及其支撑体系搭设完毕，模板支撑体系高 15宽 7.5长 15。项目经理孙建斌让技术员于增信安排人员开始进行混凝土浇筑作业。浇筑作业由吴国忠带领史心乐、吴国军、史栓晨、吴锦涛等 4 人进行，于增信在现场负责施工技术，监理员万跃宗在现场旁站监理。1 月 3 日 19 时 30 分左右，已浇筑的混凝土结构主体与轴、BC轴之间的四层梁、板、柱模板支护及其“满堂红”钢管脚手架支撑体系一并发生坍塌，倒塌的废墟堆积在二层结构楼面上。并当场造成吴国军死亡，吴锦涛轻伤，史心乐、史栓晨被掩埋。经全力救援，至 1 月 4 日 17 时许，史心乐、史栓晨从倒塌的废墟中被救出，经确认已死亡。（二）事故救援过程。事故发生后