企业安全文化建设.pptx

1、企业安全文化建设,中石化“11-22”管道泄漏爆燃事故,2,党中央的声音,人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。 2013年6月6日，总书记就做好安全生产工作作出重要指示 落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、 地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管 安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。 2013年7月18日，总书记中央政治局第28次常委会上关于安全生产工作的讲话 安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来 不可挽回的损失。 2013年11月24日，总书记在考察“

2、11.22”中石化东黄 输油管道泄漏爆炸特别重大事故抢险工作时指出,3,事故调查处理,4,事故为什么会发生,5,什么是安全文化,6,国外安全文化的定义,7,国际原子能机构（IAEA，1991年） 存在于组织和员工个人中的各种素质和态度的总和。它建立一种超出一切之上的观念，即 核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视 英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI，1994） 一个单位集体的价值观、态度、能力的行为方式的总和产物，它决定于健康安全管理上的 承诺、工作作风和精通程度 美国道格拉斯韦格曼（2002） 由一个组织的各层次、各群体中的每一个人所长期保持的，对职工安全和公

3、众安全的价 值及优先性的认识。免费资料关注公众号:安全生产管理；它涉及到每个人对安全承担的责任，保持、加强和交流对安全关注的行 动，主动从失误的教训中努力学习、调整和修正个人和组织的行为，并且从坚持这些有价值 的行为模式中获得奖励等方面的程度,国内安全文化的定义,全国科学技术名词审定委员会 安全文化是指存在于单位和人员中的特征和态度的总和。它确定安全第一的观念，使防 护与安全问题由于其重要性而保证得到应有的重视 国内学者的定义 安全文化是人类为防范（预防、控制、降低或减轻）生产、生活风险，实现生命安全与 健康保障、社会和谐与企业持续发展，所创造的安全精神价值和物质价值的总和,企业安全文化建设导

4、则（AQ/T9004-2008）对企业安全文化定义,8,目录,1,安全文化的起源与发展,2,安全文化的作用与机理,4,安全文化建设过程,3,典型案例分享,5,9,安全文化建设几点建议,1.1安全文化的起源,1986年4月26日，位于基辅的 Chernobyl 4 号反应堆发生 爆炸，核碎片遍布四周 官方 4 个月后公布，爆炸共死亡 31 人，疏散 13.5 万人 到 2006 年，参加救援工作的 83.4 万人中，已有 5.5 万人 丧生，7 万人成为残疾人 乌克兰共有 250 万人因切尔诺贝利核事故而身患各种疾 病，其中包括 47.3 万儿童 这是世界历史上商业开发核能过程中最惨重的事故，辐

5、 射能量大约是日本广岛原子弹的两百多倍,10,人类在安全问题上的反思,11,Chernobyl 核电站事故给了人类什么启示？ （1）科学技术的发展与安全技术的制约性 （2）安全管理的有效性 （3）还有什么需要考虑和重视,安全文化概念的首次提出,IAEA（国际原子能机构）和 OECD （经 济 合 作 发 展 组 织 ） 核 能 机 构 在 对 Chernobyl 事故调查后认为，“ ”是导致此次灾难的一个重要因素。 自此以后，安全文化在其他主要事故调查 和系统失效分析中被讨论和采用，比如在 北海的 Piper Alpha 油库爆炸事件中被采用,12,安全文化理论,1991 年，国际原子能机构的

6、国际核安全 咨询组（INSAG）发表了 75-INSAG-4 报 告：“Safety Culture”安全文化。 Safety Culture对安全文化进行了详细 的论述，首次对安全文化的概念进行了定 义，提出了安全文化的要素，引起全世界 对安全文化的关注。 该报告标志着安全文化理论的正式诞生,13,1.2我国安全文化的发展,我国最先在核工业领域，把国际原子能机构的研究成果和安全理念介绍到国内。 1992年中文版核安全文化出版 1993年原劳动部部长李伯勇指出“要把安全工作提 高到安全文化的高度来认识”。在此认识基础上，我 国安全科学界把核安全领域的安全文化思想引入到传 统产业 2001年，由原国家经贸委安全生产监督管理局在青 岛市组织召开了第一届“全国安全文化研讨会,14,我国安全文化的发展,2005年，国家安监总局成立后，提出“安全 生产五要素”，安全文化为首个要素 2006年，国家安监总局制定“十一五”安全 文化建设纲要,2008 年 ， 企业安全文化建设导则 （AQ/T9004-2008）、企业安全文化建设评价 准则(AQ/T9005-2008)发布,15,安全文化建设示范企业