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河北张家口市怀来县长城生物“7•22”较大中毒窒息事故调查报告.docx

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资源描述

1、河北张家口市怀来县长城生物“722”较大中毒窒息事故调查报告2019 年 7 月 22 日 16 时 06 分,位于怀来县沙城镇的怀来县长城生物化学工程有限公司污水处理站综合沉淀池发生中毒窒息事故,造成 5 人死亡、4 人受伤,直接经济损失 690.6 万元。事故发生后,省委、省政府高度重视,省委书记王东峰作出 重要指示,省长许勤、常务副省长袁桐利等领导相继作出批示, 要求切实落实主体责任,开展安全隐患排查整改,依法依规处置; 市委书记回建、市长武卫东作出批示,要求全力救治伤员,抓紧 查明事故原因,严肃追责问责,妥处做好善后。常务副市长郭英、 副市长燕旺林第一时间赶赴事故现场,指挥抢险救援工作

2、。根据 中华人民共和国安全生产法 、 生产安全事故报告 和调查处理条例等有关法律法规,事发当日,市人民政府成立 了由市应急管理局牵头,市工业和信息化局、市生态环境局、市 公安局、市总工会和怀来县人民政府等有关单位人员参加的怀来 县长城生物化学工程有限公司“7 22”较大中毒窒息事故调查组 (以下简称事故调查组) , 邀请市检察院派员参加,聘请有关专 家参与事故调查。市纪委监委成立责任追责问责组,依规依纪依 法对有关责任单位和责任人开展调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实 效”和“四不放过”的原则,经过现场勘验、调查取证、检测鉴 定、查阅资料和专家论证等,查明了事故发生经过

3、、原因,认定 了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,并针对事故暴露出的问题提出了事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下:、基本情况(一) 事故企业基本情况1. 企业概况怀来县长城生物化学工程有限公司(以下简称长城生物公 司)前身为怀来县沙城镇乡镇集体企业,1992 年改制为民营企 业怀来县智成实业有限公司,1998 年更名为怀来县长城生物化 学工程有限公司。公司类型为其它有限责任公司。注册地址:怀 来县沙城镇四街村,注册资本 140 万人民币,统一社会信用代码 91130730700819033J,占地面积 9. 59 亩,经营范围:食品添加 剂的生产、销售。食品生产许

4、可证编号 SC20113073000288,准许 生产食品类别为食品添加剂,有效期至 2022 年 01 月 23 日。主要产品有生物法 L ( + ) 一酒石酸、 L 一苹果酸及其盐类产品。 现 有员工 116 人,各类专业技术人员 20 人。法定代表人、董事长、总经理周铁成。2. 行政许可和产能情况2012 年 4 月该企业取得怀来县发改局补发的“新建 1000 吨 /年 L ( + )-酒石酸及其盐类生产项目”怀发改投资备字2012 20 号备案证。2014 年10 月 29 日,通过了原张家口市环境保护 局环境保护竣工验收。2016 年11 月 2 日, 取得原怀来县环境保 护局颁发的

5、 河北省排放污染物许可证 ,许可内容:年生产酒 石酸、苹果酸及盐类 1000 吨,废水处理达标排入污水处理厂、 废气稳定达标排放;证书编号:PWX-130730-0053-16,有效期至 2019 年 11 月 1 日。 生产运行后自行新增了 6 台 5m3 氧化釜、 2 台 10m3氧化釜(暂未启用) 、2 台 30m3 转晶罐和 1 座 20m3 储罐。 2018 年生产酒石酸 4818.03 吨,是环境影响评价批复时产能的 4.8 倍多。3. 涉事设施情况污水处理站位于该企业生产厂区外东南侧约 100 米处, 设综 合池、 综合沉淀池(事故现场) 、厌氧池、好氧池、污泥回流池 和二次沉淀

6、池。采用“双效蒸发+厌氧+A/O+气浮+沉淀”组合工 艺对生产厂区产生的废水进行处理。污水处理站处理规模 90m3/d,污水排放量 24000m3/a. (长城生物公司厂区平面图见 图 1 )事故现场为污水处理站综合沉淀池(东西长 7 米,南北宽 3.7 米,深 1.8米) 。为冬季防冻保温,企业自行在综合池与综 合沉淀池上方用聚氨酯彩钢板搭建了彩钢房(南北长 14. 7 米, 东西宽 9. 8 米、高 3 米) ,南侧设有双开推拉门(宽 3 米、高 2. 7 米) ,无强制通风设施。综合沉淀池平面示意图见图 2,彩钢房航拍图见图 3(二)事故相关单位基本情况张家口正高注册安全工程师事务所有限公司 (以下简称正高 事务所) 成立于 2013 年 5 月 2 日,公司类型:有限责任公司,注 册地址:怀来县沙城镇中学西路华盛宾馆一楼 102-105 室,注册 资本 300 万人民币,统一社会信用代码 91130730068123269C, 经营期限 2013 年 5 月 2 日至 2043 年 5月 1 日,现有 10 名员工, 均未取得注册安全工程师执业资格。营业范围为安全生产技术咨 询

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