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宁波工业供水北仑青峙支线管道项目“11·20”较大窒息事故调查报告.docx

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资源描述

1、宁波工业供水北仑青峙支线管道项目“1120”较大窒息事故调查报告2013 年 11 月 20 日零时 10 分左右,由宁波建工股份有限公司(以下简称“宁波建工”)承建的宁波工业供水北仑青峙支线管道项目(以下简称“工业供水管道项目”) ,施工人员在顶管作业过程中,顶裂林德(宁波)气体有限公司(以下简称“林德公司”)氮气管道,导致氮气泄漏,造成 5 人窒息死亡,1 人受伤,直接经济损失 690 余万元。事故发生后,宁波市委、市政府高度重视,省委常委、市委书记刘奇,市委副书记、市长卢子跃,市委常委、北仑区委书记陈利幸分别就现场救援、善后处置、事故调查、责任追究等作出重要批示。省安监局徐洪军副局长赶赴

2、事故现场,了解事故情况,指导事故救援工作。副市长陈仲朝,市政府副秘书长陈炳荣,副秘书长、市城管局局长李谦,市、区有关部门领导第一时间赶赴现场指挥事故救援及善后处理工作。根据生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院第 493 号令)规定,经市政府授权,由市安监局牵头,会同市监察局、市公安局、市总工会、市城管局等部门组成事故调查组,市检察院应邀派员参加。同时聘请相关专家,参与事故调查工作。2013 年 12 月 19 日,浙江省安委办对该起事故查处实行挂牌督办。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、 依法依规、 实事求是、 注重实效”的原则,通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证,查明了事故

3、发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施与建议。现将有关情况报告如下:一、基本概况(一)工业供水管道项目相关情况1、项目基本情况该项目由宁波工业供水有限公司投资建设,起点通途路北延,终点滨海路(滨海快速线) ,建设规模:DN1200、DN800 管道约 7.15 公里,采用顶管、桥管以及埋地管施工,建成后可向北仑区青峙工业区新增供水能力 15 万吨/日,工程合同造价 1286.9158 万元。2、项目相关参与单位情况(1)宁波工业供水有限公司,项目建设单位,成立于 2006

4、 年 6 月 21 日,类型:有限责任公司(法人独资) ,住所:江北区北环西路 301 号,注册资本:三亿元,法定代表人:柳成荫,注册号:330200000054325(1/1) ,经营范围:工业用水的制水和供水;水厂、泵站、管网工程施工。(2)宁波建工,项目施工单位,成立于 2004 年 12 月 20 日,类型:股份有限公司(上市) ,住所:江东区兴宁路 46 号,注册资本:肆亿零陆拾陆万元,法定代表人:徐文卫,注册号:330200000001096(15/15) ,经营范围:工程总承包;房屋和土木工程建筑业。具有国家住房和城乡建设部核发的房屋建筑工程施工总承包特级资质、市政公用工程施工总

5、承包壹级资质,资质证书编号:D133013769-12/12,浙江省住房和城乡建设厅核发的安全生产许可证 ,编号: (浙)JZ 安许证字2005020583-18/4。(3)宁波国际投资咨询有限公司(以下简称“宁波国投”) ,项目监理单位,成立于 1993 年 1 月 20 日,类型:有限责任公司(法人独资) ,住所:宁波市保税区商务大厦 722 号,注册资本:捌佰万元,法定代表人:谢伟民,注册号:330214000010298(1/6) ,经营范围:国内外投资、企管的评估与咨询;工程监理、工程招标代理等。具有国家住房和城乡建设部核发的房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质,资质证书编号:E1

6、33000285-4/2。该项目总监理工程师高江天。(4) 中国市政工程中南设计研究总院有限公司 (以下简称“中南设计公司”) ,项目设计单位,成立于 1991 年 2 月 9 日,类型:有限责任公司(法人独资) ,住所:武汉市江岸区解放公园路 41 号,注册资本:陆仟壹佰陆拾万元,法人代表:杨远东,注册号:420100000176238,经营范围:承担甲级城市给水、排水、燃气、热力、道路、桥梁、隧道、公共交通、轨道交通、环境卫生工程设计及规划咨询等。具有国家住房和城乡建设部核发的市政行业(燃气、轨道交通除外)甲级资质。(5)中冶沈勘工程技术有限公司(以下简称“中冶沈勘公司”) ,项目勘探单位,成立于 2005 年 1 月 27 日,类型:有限责任(法人独资) ,住所:沈阳市沈河区东滨河路 152 号,注册资本:贰仟三佰贰拾万元,法人代表:代贵雪,注册号:210100000010161(8-1) ,经营范围:工程测量、工程地质、水文地质、物探、测试、建筑设计、工程监理及工程技术咨询等。具有国家住房和城乡建设部核发的工程勘察综合类甲级资质。3、项目建设行政审批情况2012 年 6 月 2

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