1、大连长兴岛港口“9.24”原油库区一期 5 号罐组坍塌较大隐瞒事故调查报告2013 年 9 月 25 日， 群众举报“9 月 24 日下午， 长兴岛港务局工地处的中建八局有 4 名工人在跳板作业时从高处坠落死亡，希望安监部门进行调查处理。” 接到举报后，大连市安监局会同市公安局、市港口与口岸局、市总工会于 9 月 26 日对举报展开调查。经过一天的工作，事故情况基本查清，举报属实。9 月 26 日，辽宁省委常委、大连市委书记唐军接到“9.24”较大隐瞒事故报告后批示：要严肃查处责任人，认真做好伤者救治及有关善后工作。市长李万才接到事故报告后指示：立即成立大连市人民政府事故调查组，依法开展事故调
2、查工作；全力做好伤者救治和死者善后处理工作，同时责成市政府副秘书长、市安监局局长杨吉奎到现场对事故调查、伤员救治、善后处理及事故防范工作进行督导。9 月 26 日，大连市政府副秘书长、市安监局局长杨吉奎接到事故报告后，赶到事故发生单位，对事故调查、伤者救治、善后处理及事故防范工作进行现场督导，对事故调查提出了要求。9月28日， 国家安监总局监督管理二司派员到现场督导事故调查工作，同时国务院安委会于 2013 年 9 月 30 日下发了瞒报谎报较大生产安全事故查处跟踪督办通知书 （安办督20139 号） 。事故调查组连夜展开事故调查工作，同时聘请了三名专家全程参与了事故调查。通过现场勘察、模拟试
3、验、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人的处理建议和事故防范及整改措施，现将事故调查情况报告如下：一、事故单位及大连长兴岛港口投资发展有限公司原油库区一期工程（以下简称原油库区一期工程）建设基本情况（一）事故单位基本情况：1.扬州凯瑞建设有限公司（事故发生单位、工程分包方，以下简称凯瑞公司） ， 2006 年 11 月 8 日在扬州市仪征工商行政管理局办理注册登记手续；法定代表人：赵宏莽；企业住所：仪征市新集镇栖凤街 69 号；公司类型：有限公司；注册资本：2211 万元人民币；经营范围：化工石油设备管道
4、安装，机电设备安装等。资质等级：房屋建筑工程施工总承包二级，2011年5月4日增项机电设备安装工程专业承包三级和化工石油设备管道安装工程专业承包三级。安全生产许可证 ： 编号 （苏） JZ 安许证字 2007100699-1，有效期：2010 年 12 月 03 日至 2013 年 12 月 02 日。扬州凯瑞建设有限公司安装分公司（扬州凯瑞建设有限公司下属设备安装分公司，独立核算单位） ：2010 年 7 月 7 日在扬州市仪征工商行政管理局办理营业执照 ，公司负责人：张宏才，地址：仪征市新集镇紫竹路 2 栋 115 号。2.中建安装工程有限公司（总承包方，以下简称中建安装公司） ，隶属于中
5、国建筑股份有限公司，1991 年 3 月 24 日在南京市工商行政管理局办理注册登记手续；企业住所：南京市栖霞区尧化门尧安新村；公司类型：有限公司；经营范围：工业设备安装工程、石油化工工程等。资质等级：化工石油工程施工总承包壹级；化工石油设备管道安装工程专业承包壹级；管道工程专业承包壹级等。 安全生产许可证 ：编号： （苏）JZ 安许证字2005160066，有效期：2010 年 11 月 10 日至 2013 年 11 月 9 日。中建安装东北分公司成立于 2000 年 2 月，住所：大连市沙河口区香一街 91 号，负责人：刘福建，主要从事大型公用建筑安装、市政公用安装施工管理。中建安装储运
6、工程公司成立于 2009 年 2 月，住所：营口市经济技术开发区营港路新港大厦 2 号 9 层，负责人：郑光辉，主要从事石油化工储运工程项目施工管理。3.大连港口建设监理咨询有限公司 （监理方， 以下简称港口监理公司） ，1993年1月9日在大连市工商行政管理局办理注册登记手续； 法定代表人：徐健；企业住所：大连市中山区港湾街 1 号；公司类型：有限责任公司；经营范围：港口工程建设监理；土木建筑工程建设监理等。资质等级：房屋建筑工程监理甲级； 港口与航道工程监理甲级； 化工石油工程监理乙级；油气储存容器监理乙级。4.大连长兴岛港口投资发展有限公司（建设方，以下简称投资发展公司） ，2009 年 7 月 13 日在大连市工商行政管理局办理注册登记手续；法定代表人：董延洪（2012 年 12 月份调离该企业） ；企业住所：大连长兴岛临港工业区兴港大厦；公司类型：有限责任公司；经营范围：港口码头开发、建设、管理和投资等。5.大连长兴岛港口与口岸局隶属于大连长兴岛临港工业区（以下简称港口局） ，于 2009 年 12 月 19 日成立，核定编制 6 名，领导职数 2 名，未设内部机构。下设 1
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