应急救援领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案讲解了中央与地方在应急救援领域的财政事权和支出责任划分的具体措施。方案强调了健全中央和地方两个积极性体制机制,优化政府间事权和财权划分,形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。具体内容包括预防与应急准备、灾害事故风险隐患调查及监测预警、应急处置与救援救灾三大方面。在预防与应急准备方面,明确了应急管理制度建设、应急救援能力建设、应急管理信息系统建设、安全生产监督管理、应急宣传教育培训等各项任务的财政事权和支出责任。在灾害事故风险隐患调查及监测预警方面,明确了全国灾害事故风险调查和重点隐患排查、灾害事故监测预警体系建设的责任划分。在应急处置与救援救灾方面,明确了特别重大事故调查处理、特别重大自然灾害调查评估、突发事件的国际救援等任务的财政事权。应急救援领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案适用于各级人民政府及其相关部门,特别是应急管理、财政、安全生产监督管理等部门。该方案旨在指导各地各部门明确各自在应急救援领域的财政事权和支出责任,确保应急管理工作高效有序开展,提升应急救援能力和水平,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。