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安全生产行政执法规范用语指引.docx

上传人:人民至上 文档编号:12636 上传时间:2021-04-02 格式:DOCX 页数:10 大小:20.65KB
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资源描述

1、欢迎光临安全人之家 https:/ 安全生产行政执法规范用语指引 各省、自治区、直辖市应急管理厅(局) ,新疆生产建设兵团应急管 理局: 现将 安全生产行政执法规范用语指引 印发你们, 请认真贯彻落实, 不断规范安全生产行政执法行为。 应急管理部办公厅 2019 年 11 月 1 日 安全生产行政执法规范用语指引 为加强安全生产行政执法规范化建设, 统一执法程序, 规范执法行为, 保障应急管理部门及其行政执法人员依法履行职责, 特制定安全生产 执法规范用语指引。 本指引是应急管理部门及其行政执法人员在安全生产行政执法过程 中使用的语言,仅限应急管理部门内部使用,不得在任何法律文书中 引用。 本

2、指引包括现场执法和行政处理两部分。 一、现场执法 现场执法流程包括三部分: 召开启动会、 现场执法检查、 召开总结会。 (一)召开启动会。 1.表明身份。如:你好。我们是应急管理厅(局)执法人员、 ,这是我们的执法证件(出示证件) 。 2.告知执法检查事项。如:根据工作计划(或举报投诉) ,今天依 法对你单位进行安全生产执法检查,执法流程包括启动会、现场执法 欢迎光临安全人之家 https:/ 检查、总结会等环节。请你单位主要负责人、安全管理人员和有关岗 位员工全程参加。 对你单位进行安全生产执法检查的重点内容为,请予以配合。 3.告知执法检查场所(部位) 。如:请配合我们对你单位的场所(部

3、位)进行检查。 4.告知权利。如:如果你认为在场的执法人员与你有利害关系,可能 影响公正处理的,你有权申请回避。 5.要求对方介绍情况。如:请介绍你单位关于本次执法检查内容开展 的相关安全生产工作。 执法检查中,我们将严格遵守工作纪律和要求,确保本次执法检查透 明、规范、合法、公正。 (二)现场执法检查。 1.要求对方提供有关资料时,应清楚告知所依据法律、法规、规章及 所要检查的资料名称。如:根据中华人民共和国安全生产法第六 十二条规定,请你提供证照(许可证、资质证书、特种作业人员证 件及其他有关文件等资料) ,对涉及你单位的技术秘密和业务秘密, 我们将依法为你单位保密,请予配合。 2.发现违

4、法行为或者隐患, 可以当场纠正的, 应当予以当场纠正。 如: 现在请按照规定将的生产车间的安全出口打开。 3.情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,应当场告知当事人采取 行政强制措施的理由、 依据以及当事人依法享有的权利救济途径。 如: 经查实,你(单位)有现状(违法行为) ,违反了第条 欢迎光临安全人之家 https:/ 第款 (项) 规定, 根据 第条第款 (项) 的规定, 我厅 (局) 现决定当场采取强制措施。 4.决定当场收缴罚款时,应准确无误地告知缴纳罚款的依据和具体数 额,并当场向当事人开缴由省财政部门统一制发的罚款收据。如:这 是缴纳票据,请核对。 (注:适用行政处罚简易程序,决

5、定当场处罚的,需告知当事人作出 行政处罚决定的事实、理由和依据,听取当事人的陈述和申辩,制作 决定书并由当事人签字确认。 此部分内容可参考第二部分行政处理。 ) 5.制作现场检查记录和询问笔录 ,应要求当事人签字确认。 如:这是现场检查记录和询问笔录 ,请仔细核对,如无误, 请在此处签字捺印。 如遇到当事人有不识字或其他阅读障碍时, 应当场将 现场检查记录 和询问笔录内容宣读给当事人听,并注明情况。如果没有异议, 请当事人捺印。 如遇当事人拒绝在有关执法文书上签字,应告知拒绝签字后果,并注 明情况。如:请你再次考虑是否签字,如果你拒绝签字,我们将记录 在案,依法处理。 6.当事人妨碍公务时,应

6、告知对方不得妨碍公务,并告知具体法律后 果。如:请保持冷静!我们是应急管理厅(局)执法人员,正在 依法执行公务, 请你予以配合。 如果你单位继续拒绝我们监督检查的, 根据安全生产法第一百零五条,我们有权对你单位处以两万元以 上二十万元以下的罚款。 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 欢迎光临安全人之家 https:/ 处一万元以上两万元以下的罚款。 如果有以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行公务的,应告知当事 人法律后果。如:若你继续以威胁方法阻碍我们执法,将有可能触犯 刑法第二百二十七条,涉嫌妨害公务罪,受到刑事处罚。 (三)召开总结会。 1.介绍现场执法检查情况。如:应急管理厅(局)根据工作计 划(或投诉举报)对你单位进行了执法检查,查阅了等资料,对 进行了现场检查,并就有关情况和问题向有关人员进行了问询。通过 对你单位的执法检查,发现存在个方面的问题,一是,二是 。 请从个方面在时限内予以整改, 一是, 二是。 对执法检查发现的问题和违法行为,应急管理厅(局)执法人员 填写了现场检查记录和询问笔录 ,请你单位负责人确认,如 无异议,请签字。 2.如发现的问题需整改,应向被检查

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