关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见讲解了全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的重要性及其具体实施要求。文件指出,近年来,虽然各地区、各部门在行政执法规范化建设方面取得了一定成效,但仍存在不严格、不规范、不文明、不透明等问题。为解决这些问题,文件强调了三项制度在促进严格规范公正文明执法中的基础性、整体性、突破性作用。文件明确了指导思想,要求全面履行法定职责,规范办事流程,确保法律法规规章严格实施。同时,文件提出了基本原则,包括依法规范、执法为民、务实高效、改革创新和统筹协调。工作目标是通过全面推行三项制度,使行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为得到有效规范,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。文件还详细阐述了全面推行行政执法公示制度的具体措施,包括强化事前公开、规范事中公示和加强事后公开。关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见适用于各级人民政府及其所属部门,特别是负责行政执法工作的机关和单位。该指导意见旨在指导各地区、各部门在行政执法过程中,通过推行三项制度,提升执法透明度和规范性,确保执法行为的合法性、公正性和有效性,从而更好地保障人民群众的合法权益,提高政府公信力,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。