1、安全风险预控体系的建立,安全资料网,一、风险预控的概念,风险预控管理体系：就是指在一定经济技术条件下，运用系统的原理，在企业全生命周期过程中(指设计、建设、生产、改扩建等全过程)，对生产企业各生产系统、各工作岗位中存在的与人、机、环、管相关的不安全因素进行预先辨识、评价分析，有针对性地制定管控标准和措施，明确管控责任人，进行严格的管理和控制，消除、减少危险源，同时借助信息化的管理手段，建立危险源数据库，使各类危险源始终处于动态受控状态，杜绝人员伤亡责任事故，使各类事故损失降低到人们的期望值和社会可接受水平的风险闭环管理过程。,风险预控体系简述,基本内涵,以预控为核心，以危险源辨识和本质安全管理
2、标准、管理措施为基础，以人员不安全行为的控制与管理为重点，以切断事故发生的因果链为手段，建立更科学、更系统、更全面、更有效的安全管理体系。,基本特征 实现人员作业零失误、设备零故障、系统零缺陷 、管理零漏洞。,核心管理理念 所有意外均可避免，所有危险均可控制,管理方法,排查不安全因素，通过风险评估，制定合适的风险管理标准和管理措施，把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。,二、风险预控体系的组成,风险辨识与管理,主要规定了企业危险源辨识、风险评估流程和职责、风险控制措施的制定和落实、以及危险源监测、预警和消警等要求，其作用是将风险预控的思想和理念全面贯彻到体系运行的全过程。,不安全行为控
3、制,主要规定了企业各岗位不安全行为的梳理、机理分析和管控纠正的要求，其作用是保障每个岗位能严格执行正确的安全程序和标准，防止人的失误而导致事故和伤害。,不安全行为控制,生产系统控制,主要规定了工艺生产、设备检修等生产活动，特别是检修特殊作业及重大危险源的管控要求，其作用是将国家安全生产的法律法规以及安全质量标准化的标准全面贯彻到生产中去，实现生产各环节的动态达标。,生产系统控制,综合要素管理,主要规定了生产系统以外辅助系统安全管理的要求。其作用是实现企业安全管理全过程、全方位和全员参与。,综合要素管理,预控保障机制,主要规定了体系运行组织机构及其安全责任制、体系方针和目标、体系文件化，以及体系
4、评价等要求，其作用是保障体系能推动起来和运行下去。,安全风险预控管理体系不但要求对人、机、环3类载体的危险实施安全检查活动，还要求定期对管理体系进行评价，遵照PDCA模式实现管理水平持续改进和提升。,三、风险预控管理核心,风险预控管理最核心的部分是危险源的管理，风险预控体系落地与否的标志就是体系方方面面的要求能否作用于最基本的管理对象，而风险预控管理体系最基本的管理对象是人、机、环、管四个方面的危险源。,一切体系要素以及根据体系要素编制的体系文件都是为危险源管控而服务的，危险源是否真正得到管控是衡量体系“落地”与否的标志，危险源管控的效果则是体系运行水平的直接反映。,这就要求我们推广风险预控管
5、理体系时必须把危险源管理作为整个体系建设的最核心部分、作为落脚点，其他的资源（人、财、物）配备、制度围绕危险源管理展开。危险源辨识和管控措施是推行风险预控管理体系中工作量最大、时间最长、最易出问题的部分。,因此，要注意以下几方面：第一，要明确全面辨识危险源包括岗位（工种）和系统性两类危险源，尤其岗位危险源辨识过程中要让员工积极的参与，主动辨识自己身边的危险，增强个体防范意识；系统性危险源是企业管理层组织相关专业人员共同辨识的，是预防重大事故的关键。,第二，要花大力气，组织足够的人员制定好风险管理标准和控制措施，管理标准和控制措施制定的过程要充分吸收国家、行业相关法规、标准、企业内部管理规定的要
6、求。管理标准和控制措施是企业对某一岗位员工全部安全管理要求的浓缩。,第三，要大力做好员工的培训、教育工作，让员工能够对本岗位危险源和相关要求熟记于心。让员工潜意识里有风险预控的意识。,第四，要进行现场作业过程风险预控。要通过各级安全监督检查、员工岗位自查等，按照危险源的控制要求，准确辨识出现场的危险源，并进行消除或控制。要让现场作业人员思想上充分理解、技能上持续提高、行为上自觉执行，做到作业现场操作规范、管理有效、运行有序，实现岗位本质安全。,四、风险预控管理体系的考核,（一）公司层面,为推动企业本安体系建设和有效运行，夯实企业安全管理基础，促进构建企业安全管理长效机制，企业要建立制定企业本质安全管理体系考核评分标准和基层单位本质安全管理体系考核评级及奖惩办法，将风险预控管理体系的各组成部分、子系统、要素、和管理条款按照百分制，以不同的权重分别赋予分值，作定量考核标准，每年组织一次本安企业建设考核评级，根据结果授予基层单位“本安企业建设金牌”称号，并给予物质激励。,公司本安企业建设可分为本安企业建设一级单位、二级单位、三级单位三个级别。,每年公司对获得本安企业建设一级、二级、三级、荣誉
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