1、事故应急救援预案编写提纲事故应急救援预案编写提纲一、指导思想为保证企业、社会及人民生命财产的安全,防止突发性重大事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据各单位实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制订企业的“事故应急救援预案”(以下称“预案”)。为便于编制“预案”, 现拟定了“事故应急救援预案编写提纲”,供企业参考。二、基本内容“预案”应包括以下内容:1、基本情况。包括:企业主要的资质能力及年工程量; 主要机械设备及危险物品的品名及正常储量;职工人员的基本情况;主要工程所在地、 占地面积、 周围外 500 米、1000 米范围内的居民(包括工矿企事业单位及人数);
2、气象状况。2、危险目标的数量及基本情况。3、指挥机构的设备和职责。4、装备及通讯网络和联络方式。5、应急救援专业队伍的任务和训练。6、预防事故的措施。7、事故处置。8、工程抢险抢修。9、现场医疗救护。10、紧急安全疏散。11、社会支援等。三、指挥机构、职责及分工1、指挥机构企业成立事故应急救援“指挥领导小组” , 由企业主要负责人、 有关副职及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成,下设应急救援办公室,日常工作由安全部门兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立事故应急救援指挥部,主要负责人任总指挥,有关副职任副总指挥,负责全面应急救援工作的组织和指挥, 指挥部可设在有关生
3、产科室。 在编制 “预案”时应明确若主要领导和副职不在企业时, 由安全部门或其他部门负责人为临时总指挥,全权负责应急救援工作。2、指挥机构职责指挥领导小组:负责本单位“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练; 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部:发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动; 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况, 必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。指挥部人员分工:总指挥:组织指挥全面的应急救援;副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员:安全科长:
4、协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;保卫科长: 负责灭火、 警戒、 治安保卫、疏散、道路管制工作;生产科长(或调度长):负责事故处置时生产调度工作; 事故现场通讯联络和对外联系;设备(机动)科长:协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥;卫生科长(包括气防站长):负责现场医疗救护指挥及中毒、 受伤人员分类抢救和护送转院工作;总务科长:负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应;供销科长:负责抢险救援物资的供应和运输工作。四、危险目标的确定及潜在危险性的评估1、危险目标的确定。根据本单位生产情况确定危险目标, 如支模坍塌、 结构坍塌、大型设备坍塌、基坑坍塌、大面积漏电、大面积人员中毒等,
5、如使用、贮存危险物品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果,确定应急救援危险目标,可按危险性的大小依次排为 1 号目标、2 号目标、3 号目标等。2、潜在危险性的评估。对每个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评估。 即一旦发生事故可能造成的后果,可能对人员、设备及周围带来的危害及范围。预测可能导致事故发生的途径,如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。五、救援队伍企业根据实际需要,应建立各种不脱产的专业救援队伍,包括抢险抢修队、医疗救护队、 义务消防队、 通讯保障队、 治安队等,救援队伍是事故应急救援的骨干力量, 担负企业各类重大事故的处置任务。 企业的职工医院应承担各类伤员
6、的现场和院内抢救治疗任务。六、装备和信号规定为保证应急救援工作及时有效,事先必须配备装备器材,并对信号做出规定。1、企业必须针对危险目标并根据需要,将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验,确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。2、信号规定。对各种通讯工具、警报及事故信号,平时必须做出明确规定;报警方法、 联络号码和信号使用规定要置于明显位置,使每一位值班人员熟练掌握。七、制订预防事故措施对已确定的危险目标,根据其可能导致事故的途径,采取有针对性的预防措施,避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制,落实到部门(单位)和个人。同时还应制订, 一旦发生重大事故、 大量有害物料泄漏、着火、爆炸等情况时,尽力降低危害程度的措施。八、事故处置制订重大事故的处置方案和处理程序。1、处置方案。根据危险目标模拟事故状态, 制定出各种事故状态下的应急处置方案, 如支模坍塌、 结构坍塌、 大型设备坍塌、基坑坍塌、 大面积漏电、 大面积人员中毒等,如大量毒气泄漏、多人中毒、燃烧、爆炸 、停水、停电等,包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产