1、海口市秀英区关于 2016 年 3 月 19 日发生一般物体打击死亡事故的调查报告2016 年 3 月 19 日 17 时 40 分左右，在海口市秀英区海盛路的芒果社项目工地 2 号楼基坑内发生一起桩柱倒塌的生产安全事故,造成一人死亡。根据生产安全事故报告和调查处理条例规定，2016 年 3 月 22 日秀英区政府成立了海口祥和达土石方工程有限公司 3.19”一般物体打击死亡事故调查组（以下简称“事故调查组”） 。调查组由区安监局牵头，区监察局、区住建局、区人社局、区总工会、海秀街道办事处和海口市公安局秀英分局等部门组成，同时邀请海口市秀英区人民检察院和聘请专家参加事故调查工作。事故调查组通过
2、现场勘察、调查取证、综合分析，查清了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理意见建议，并针对事故原因和暴露的突出的问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故单位海口祥和达土石方工程有限公司, 公司成立日期：2007 年 3 月 21 日，公司地址：海口市秀英区长流镇政府宿舍 1 幢 302 房。注册资本：人民币壹拾万元，营业执照注册号：4601000001117*，法定代表人：谭传达，联系电话：1363766*。经营范围：土石方工程，道路施工，建筑劳务服务，室内外装饰装修工程等。2016 年 2 月 23 日与总包山河建设集团有限公司签
3、订地面标高以上杂填土土方挖运、地下室基坑土方（含湿土）和淤泥挖运、基坑回填土方、场地回填土，总承包建筑面积：约 5 万平方米。（二）总承包单位山河建设集团有限公司，公司成立日期：1999 年 5 月 12 日，公司地址：湖北省黄冈市团风县团方大道。注册资本：31560 万元人民币，营业执照注册号： 4211210000047*， 组织机构代码： 2720002*-6， 法定代表人：程理财，联系电话：027-868386*。经营范围：房屋建筑工程施工总承包特级、建筑行业（建筑工程）设计甲级等。2015 年 12 月 25 日与海南荣丰华景实业有限公司签订芒果社（一期）土建及水电安装工程施工总承包
4、合同。合同价格：陆仟陆佰叁拾陆万零伍佰陆拾叁元肆角柒分（￥66360563.47 元） 。项目开工许可证号：4601002016030301*。（三）建设单位海南荣丰华景实业有限公司，公司成立日期： 2014 年 1 月 7 日，公司地址：海南省海口市龙华区国贸大道 2 号海南时代广场二十六楼。注册资本：人民币壹亿元，营业执照注册号：4601000005365*，法定代表人：殷伯霜，项目主要负责人：曾勇，联系电话：1387626*。经营范围：旅游项目开发、房地产开发经营等。2015 年 12 月 25 日与山河建设集团有限公司签订芒果社（一期）土建及水电安装工程施工总承包合同。合同价格：陆仟陆
5、佰叁拾陆万零伍佰陆拾叁元肆角柒分（￥66360563.47 元） 。（四）监理单位昆明建设咨询监理有限公司，成立日期： 1995 年 2 月 20 日，公司地址：昆明市西山区日新中路 620 号润城第一大道 2 幢 9 楼。注册资本：人民币 1987.37 万元，营业执照注册号：5301000000075*，法定代表人：王锐，项目总监：陈宇，联系电话：1388807*。经营范围：可承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务等。（五）死者黄涛，男，湖南省岳阳市岳阳楼区洛王社区居委会桃花山组。身份证号：430602199412*，大学学历，任工地测量员。二、事故经过3 月 19 日 17 时
6、40 分许，山河建设集团有限公司施工员曹欢、测量员黄涛及海口祥和达土石方工程有限公司挖掘机司机洪豪正在海盛路的芒果社项目工地 2 号楼基坑内进行土方开挖及测量，黄涛当时站在 133 号桩柱的西南方向 2.6 米处测量，挖掘机（未熄火）停在 133 号桩柱北边，挖斗距桩柱约有 3 米。此时，133 号桩柱距地高度 0.7 米处发生断裂，有一节约 3.1 米长的断桩倾倒,砸到黄涛的背部, 黄涛呈坐姿被压在桩柱之下，10 米之外的曹欢听到一叫喊声后，赶紧向前查看，并叫挖掘机司机将桩柱吊起救人，然后用车将伤者送往医院进行抢救，后因抢救无效死亡。三、事故原因及性质（一）事故发生的直接原因1.133 号桩柱在事故发生前，在外力作用下已经出现断裂，挖掘机作业时铲斗扰动导致管桩倒塌是事故发生的直接原因之一。2.黄涛测量指挥作业时，对桩柱可能倾覆估计不足，没有避开倾覆半径范围是事故发生的原因之二。（二）事故发生的间接原因1.海口祥和达土石方工程有限公司在施工过程中， 没有对桩柱的安全隐患进行排查，不能及时发现桩柱裂纹并作好相应防范是事故发生的间接原因之一。2. 山河建设集团有限公司芒果社项目部和海口祥和
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