1、安全生产管理知识课程,Contents Page,目录页,04 培训和教育,01 基本概念,02 事故致因理论,03 安全技术措施,08 常用的安全评价方法,05 建设项目“三同时”,06 安全生产监督监察,07 各类安全评价的不同点,Contents Page,目录页,12 应急救援体系的构成,09 重大危险源辨识标准,10 事故应急救援预案编制的法律依据,11 事故应急管理的内涵,13 职业健康安全管理体系要素之间的关系,01 基本概念,1、危险和安全,危险：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。风险：指特定危险事件发生的可能性和严重性的结合。它有两个特性，即可能性和
2、严重性，可能性是指发生概率的大小，严重性是指发生的后果。安全：生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。,01 基本概念,1、危险和安全,人们可承受水平,危险,不期望后果的可能性由小到大,安全,风险 = 危险 + 安全,01 基本概念,2、事故和事故隐患,事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件，并导致致命或非致命的职业伤害。事故隐患：指生产系统中可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。,01 基本概念,2、事故和事故隐患,1000,300,无伤害、无损失事故,30,财产损失,10,轻伤,1,死亡、重伤,事故隐患,险肇事故,事故,死亡和失时工伤事故,危险源,
3、01 基本概念,3、安全生产管理,针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。,人的不安全行为物的不安全状态管理上的缺陷,导致事故,制定标准、规章、规程等,01 基本概念,4、3E,工程技术对策(Engineering)教育对策(Education)法制对策（Enforcement）,人的不安全行为物的不安全状态管理上的缺陷,技术原因教育原因身体原因和态度原因管理原因,工程技术对策教育对策法制对策,02 事故致因理论,1、事故频发倾向理论,1919年，英国格林
4、伍德和伍兹发现某些人员（有精神和心理缺陷）容易发生事故1939年，法默和查姆勃提出事故频发倾向理论,事故频发倾向（Accident Proneness）是指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。 认为： 事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。,02 事故致因理论,2、海因里希事故因果连锁论,该理论认为：事故的发生不是一个孤立的事件，尽管事故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。,事故原因：,02 事故致因理论,2、海因里希事故因果连锁论,直接原因,间接原因,基本原因,02 事故致因理论,3、能量观点的事故因果连锁（能量转移论）,1961年吉布森（Gib
5、son）、1966年哈登（Haddon）等人提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。 调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因各种形式能量的存在。能量的不正常释放。 造成两类伤害：第一类：施加了超过局部或全身性损伤阖值的能量引起的；第二类：由于影响了局部或全身性能量交换引起的。哈登认为：伤害取决于：能量大小、接触能量时间长短、频率、力的集中程度。,02 事故致因理论,3、能量观点的事故因果连锁（能量转移论）,能量意外释放论示意图,02 事故致因理论,4、系统安全观点的事故因果连锁,所谓系统安全，是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其风险最小，
6、从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。,系统安全认为：系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源。 第一类危险源：系统中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。 第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。,03 安全技术措施,消除危险源； 限制能量或危险物质； 隔离； 故障安全设计； 减少故障和失误。,1、防止事故发生的安全技术,2、避免或减少事故损失的安全技术,隔离：远离、封闭、缓冲个体防护薄弱环节避难与援救,04 培训和教育,1、新从业人员培训内容,厂级安全生产教育：基本知识、规章制度、劳动纪律、危害因素及措施、事故案例。车间级：车间安全状况、规章制度、危害因素及措施、事故案例。班组级：操作规程、设备、装置、劳防用品使用方法、案例。培训教育时间不少于24学时，农民工再教育不得少于8学时。矿山、危险化学品、烟花爆竹不少于72学时，再培训不能少于20学时。,04 培训和教育,2、特种作业人员培训,离开岗位6个月以上应经过实际操作考核；特种作业证每2年进行1次复审；连续从事本岗位10年以
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