1、安阳市林州“32”重大道路交通事故调查报告2015 年 3 月 2 日 23 时许， 安阳市林州境内 226 省道 45 公里加 700 米处发生一起重大道路交通事故， 造成20人死亡， 13人受伤， 直接经济损失1200.8万元。事故发生后，国务委员王勇，国务委员、公安部长郭声琨，省委书记郭庚茂，省长谢伏瞻，省委副书记邓凯，省委常委、政法委书记刘满仓，副省长张维宁，副省长、公安厅长王小洪分别作出重要批示，要求全力做好伤员救治、善后处理和事故调查工作。按照生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）等有关法律法规规定，并报请省政府批准，省安全监管局、监察厅、公安厅、文化厅、总工会
2、和安阳市、郑州市人民政府等派出有关人员，于 2015 年 3月 4 日成立省政府安阳林州“32”重大道路交通事故调查组（以下简称事故调查组） 。事故调查组邀请省检察院派员参加，并委托车辆技术、公路工程检测鉴定机构对事故车辆和路段进行了鉴定。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范措施建议，形成了事故调查报告。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故车辆及驾驶员情况1.事故车辆情
3、况豫 AL9139 车为灰色宇通牌大型普通客车（ZK6798H） ，车辆识别代码LZYTET06450010983， 发动机号 YC4G180-20G08YC500451， 使用性质营转非，出厂日期 2005-11-30，初次登记日期为 2006-01-11，检验有效期止2016-01-30，保险终止日期为 2015-12-04，强制报废期止 2021-01-11。该车于 2006 年 1 月 11 日在陕西省榆林市注册登记，登记车号为陕 K22029，车辆所有人为榆林市汽车运输公司第十一客运分公司，使用性质为客运。后该车多次办理转移登记。2012 年 8 月 10 日，车辆所有人由河南外事旅
4、游汽车有限公司变更为河南商鼎汽车服务有限公司，使用性质为客运。2013 年 1 月 9 日，车辆所有人变更为李喜乐，车辆使用性质由客运转为非营运。最后审验日期为 2014 年 12 月 4 日，检验有效期止 2016 年 1 月 31日，审验结果合格。承检单位为郑州浩磊机动车检测有限公司。事故发生时，该车核载 35 人，实载 33 人，车辆状态正常。2.驾驶人情况豫 AL9139 车驾驶人宋怀申，男，56 岁，户籍登记地址：河南省登封市卢店镇杨岗村杨岗 75 号,身份证号 410125195912151015， 未取得机动车驾驶证。肇事驾驶人宋怀申曾三次驾驶豫 AL9139 车：2014 年8
5、 月 18 日， 宋怀申第一次驾驶豫 AL9139 车由新密市白寨镇至到洛阳嵩县；2015 年 2 月 5 日，宋怀申第二次驾驶豫 AL9139 车车由新密市白寨镇至漯河市。事故发生时，宋怀申持有其兄宋怀根的驾驶证。宋怀根，男，身份证号 410125195503271016，现住址河南郑州市中原区西十里铺,准驾车型 A1A2D，有效期 2013 年 3 月 21 日至 2023 年 3 月 21日,当前状态正常,审验有效期止 2015 年 3 月 21 日。1976 年 3 月 21 日，宋怀根初次领证，准驾车型 B，1985 年 9 月 19 日，通过考试，由 B 证增驾为 A 证。2011
6、 年 6 月至 2014 年 8 月，驾驶人宋怀申持宋怀根驾驶证，以替班司机的身份，在郑州市驾驶 519 路公交车。（二）事故单位情况1.演出团队基本情况2014 年 7 月，田四伟组建演出团队，属于私人拼凑演出团队。团队有乐队、 电工、 服装等固定人员 13 人， 临时人员近 20 人。 现有车辆 3 部， 1 辆东风货车，1 辆豫 A50N61 白色三菱轿车，1 辆豫 AL9139 大型客车。团队驻地设在新密市白寨镇韦沟村文化广场戏楼，用于排练和没有演出任务时演员居住。团队没有固定的名字，冒用过“郑州豫剧一团”、“河北春燕豫剧团”、“驻马店豫剧团”等。没有办理工商营业执照、营业性演出许可证和演出活动许可，个体演员未办理工商营业执照及个体演员证。2.演出经营情况团队组建以来先后在荥阳、新密、新郑、尉氏、上蔡、许昌、济源、漯河、安徽临泉等地演出。演出剧种为豫剧传统戏曲和现代戏剧。2014 年 7月份以来演出毛利润约 40 至 50 万元。3.新密演出及活动情况团队活动地点在新密市白寨镇韦沟村文化广场，该广场由村民韦福军出资建设，2012 年 6 月动工，8 月建成，投资 25 万元。为
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