1、安全管理课题培训1、安全生产管理概述安全生产管理是现代企业管理的一个极其重要组成部分,管生产必须要管安全,因而,它遵循现代企业管理的基本原理和原则, 并且具有现代企业管理的共同特征。 管理的理论和实践中的一个重要问题, 是管理者如何看待人的。 西方管理理论是以对 “人性” 的认识为基础的,对人性的假定不同,相应的管理制度、方法也不相同。1.1 X 理论科学管理的创始人 Taylor: 把人看成单纯的“经济人” ,认为人的一切活动都是出于经济动机,把管理者和工人的行为本质看成是个人主义的。 Taylor 的这种观点被称作 X 理论。这种理论认为,人的天性就是好逸恶劳,总是设法逃避工作;人没有什么
2、上进心,人生下来就以自我为中心, 对组织的要求和目标不大关心, 人的行为动机只是建立在生理需要和安全需要基础上的。所以往往要用强制、处罚等手段,迫使他们为实现组织目标而工作。Taylor 还认为,人是缺乏理性的,本质上不能自己控制自己,而容易受他人影响。相应的管理措施是,以经济报偿来收买工人,对消极怠工者则给予严厉的惩罚。管理的特征是: 制定各种严格的管理制度和法规, 运用领导的权威和严密的控制体系来保护组织本身,让工人完成组织任务,管理工作只是少数人的事情,不让工人参加管理。组织目标能达到何种程度,有赖于管理者如何控制工人。在这种管理方式下的工人,其劳动态度是“给多少钱,干多少活” 。1.2
3、 参与管理理论美国心理学家梅奥提出了参与管理理论。他认为,人是“社会人” ,人的工作动机基本上是由于社会需求引起的,并通过同事间的关系得到认同;群体对人的社会影响力,要比管理者的经济报偿或控制作用更大; 人的工作效率取决于管理者满足他的社会需求的程度。 影响人的行为动机的因素, 除了物质利益外还有社会的和心理的因素, 人际关系是调动职工积极性的决定性因素。管理者在注意组织目标的完成外,特别要把注意力放在关心人、满足人的需要上。如果管理者不能满足职工的社会需要,他们就会疏远组织。因此,管理者的职能中要增加一项内容,即善于倾听职工的意见,正确处理人际关系。事实表明,参与管理比任务管理更为有效。因为
4、参与管理改善了管理者与职工之间的对立,并且有利于沟通信息。1.3 Y 理论Y 理论认为,自我实现是人的需要的最高层次,最理想的人是“自我实现的人” 。这种人除了社会需求外,还有一种想充分运用自己的能力,实现自己对生活追求的欲望,从而真正感到生活和工作的意义。组织的劳动分工、权力等级、统一指挥和组织控制等,不能适应健康个性发展的需要,妨碍自我实现。因此,应采用参与式的,以职工为中心的领导方式,加重职工的责任,依靠职工的自我控制。促进人的能力的发挥和效率的提高。1.4 权变理论权变理论出现在 70 年代,它要求既看到各组织中的相似性,也要承认其差异性。在企业管理中要根据企业所处的内外条件权宜应变,
5、 采取适宜的管理措施, 而没有什么普遍适用的最好的管理理论和方法。美国心理学家西恩提出了“复杂人”的观点,认为人的需求是多种多样的,且人的需求是随条件的变化而变化的;在不同组织中,或同一组织的不同部门中,人的动机可能不同;不同人的需求和能力是不同的,对管理方式的反应也不同。从这种认识出发,管理者不仅要洞察职工的个体差异。对不同需要的人,灵活地采用不同的管理措施或方法,不能千篇一律地采用一个固定的模式来管理。实施“人性化管理” 、 “弹性、柔性与刚性相结合管理” 。2.安全管理的特征以人为本的管理、 安全文化安全生产管理的一个重要特征, 就是强调以人为中心的安全管理,把安全管理的重点放在激励职工
6、的士气和发挥其能动作用方面。具体的说,就是为了人而进行管理。人是生产力诸多因素中最活跃、起决定性作用的因素。所谓为了人,就是把保障职工生命安全当做事故预防工作的首要任务; 管理, 就是充分调动每个职工的主观能动性和创造性,让职工人人主动参与安全生产管理。法制化、 制度化管理现代安全管理十分注重企业领导者在安全管理中的决定作用。 要求领导者认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,建立起以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制。系统化管理现代安全管理体现了系统安全的基本思想,以危险源辨识、安全评价、风险控制和管理工作为核心。 企业要不断改善劳动生产条件, 控制危险源, 提高企业的安全水平。群众性(全员参与安全管理)实现安全生产必须坚持群众路线,切实做到专业管理与群众管理相结合, 在充分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时, 吸引全体职工参加安全管理,充分调动和发挥广大职工的安全生产积极性。 安全生产责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。系统性 (全过程安全管理) 系统安全的基本原则是, 从一个新系统的规划、 设计阶段起,就要开始事故预防工作,并且要一直贯穿于整个系统寿命期间内