现代安全生产理念.docx

1、现代安全生产理念一、安全生产管理发展历史人类要生存、要发展，就需要认识自然、改造自然，通过生产活动和科学研究，掌握自然变化规律。科学技术的不断进步，生产力的不断发展，使人类生活越来越丰富，也产生了威胁人类安全与健康的安全问题。人类“钻木取火”的目的是利用火，如果不对火进行管理，火就会给使用火的人们带来灾难。在公元前 27 世纪，古埃及第三王朝在建造金字塔时，组织 10 万人花 20 年的时间开凿地下甬道和墓穴及建造地面塔体， 对于如此庞大的工程， 生产过程中没有管理是不可想像的。在古罗马和古希腊时代，维护社会治安和救火的工作由禁卫军和值班团承担。到公元12 世纪，英国颁布了防火法令 ，17 世

2、纪颁了人身保护法 ，安全管理有了自己的内容。在我国，早在公元前 8 世纪，周朝人所著 M周易一书中就有“水火相忌” 、 “水在火上既济” 的记载，说明了用水灭火的道理。自秦人开始兴修水利以来，其后几乎我国历朝历代都设有专门管理水利的机构。到北宋时代消防组织已相当严密。据东京梦华录一书记载，当时的首都汴京消防组织十分严密，消防管理机构不仅有地方政府，而且由军队担负值勤任务。到 20 世纪初，现代工业兴起并快速发展，重大生产事故和环境污染相继发生，造成了大量的人员伤亡和巨大的财产损失， 给社会带来了极大危害， 使人们不得不在一些企业设置专职安全人员，对工人进行安全教育。到了 20 世纪 30 年代

3、，很多国家设立了安全生产管理的政府机构，发布了劳动安全卫生的法律法规，逐步建立了较完善的安全教育、管理、技术体系，呈现了现代安全生产管理雏形。进入 20 世纪 50 年代，经济的快速增长，使人们生活水平迅速提高，创造就业机会、改进工作条件、公平分配国民生产总值等问题，引起了越来越多经济学家、管理学家和安全工程专家和政治家的注意。工人强烈要求不仅有工作机会，还要有安全与健康的工作环境。一些工业化国家， 进一步加强了安全生产法律法规体系建设， 在安全生产方面投入大量的资金进行科学研究，加强企业生产安全管理的制度化建设，产生了一些安全生产管理原理、事故致因理论和事故预防原理等风险管理理论， 以系统安

4、全理论为核心的现代安全管理方法、 模式、思想、理论基本形成。到 20 世纪末，随着现代制造业和航空航天技术的飞跃发展，人们对职业安全卫生问题的认识也发生了很大变化，安全生产成本、环境成本等成为产品成本的重要组成部分，职业安全卫生问题成为非官方贸易壁垒的利器。在这种背景下， “持续改进” 、 “以人为本”的安全健康管理理念逐渐被企业管理者所接受， 以职业安全健康管理体系为代表的企业安全生产风险管理思想开始形成， 现代安全生产管理的内容更加丰富， 现代安全生产管理理论、 方法、模式以及相应的标准、规范更成熟。现代安全生产管理理论、方法、模式是 20 世纪 50 年代进入我国的。在 20 世纪六七十

5、年代，我国开始吸收并研究事故致因理论、事故预防理论和现代安全生产管理思想。20 世纪八九十年代，开始研究企业安全生产风险评价、危险源辨识和监控，我国一些企业管理者尝试安全生产风险管理。在 20 世纪末，我国几乎与世界工业化国家同步，研究并推行了职业安全健康管理体系。进入 21 世纪以来，我国提出了系统化企业安全生产风险管理的理论雏形， 该理论认为企业安全生产管理是风险管理， 管理的内容包括：危险源辨识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理以及应急管理，该理论将现代风险管理完全融入到了安全生产管理之中。二、安全生产管理原理与原则安全生产管理作为管理的主要组成部分， 遵循管理的普通

6、规律， 它既服从管理的基本原理与原则，也有特殊性的原理与原则。原理是对客观事物实质内容及其基本运动规律的表述， 原理与原则实质内容之间存在内在的、逻辑对应关系。安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。原则是根据对客观事物基本规律的认识引发出来的， 需要人们共同遵循的行为规范和准则。安全生产原则是指在生产管理原理的基础上指导生产管理活动的通用规则。原理与原则的本质与内涵是一致的。一般来说，原理更基本，更具普通意义;原则更具体，对行动更有指导性。(一)系统原理1、 系统原理 系统原理是现代管理学的一个最基本原理。 它是指人们在从事管理工作时，运用系统观点、理论和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。所谓系统是由相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。 任何管理对象都可以作为一个系统，系统可以分为若干个子系统，子系统可以分为若干个要素，即系统是由要素组成的。按照系统的观点，管理系统具有六个特征，即集合性、相关性、目的性、整体性、层次性