1、市中小学校舍安全工程工作会议的发言各位领导，同志们：今天，市政府在这里召开全市中小学校舍安全工程工作会议，进一步贯彻落实国务院、省政府中小学校舍安全工程会议精神，动员和部署我市校舍安全工程实施工作，重点推进中小学校舍排查鉴定，加快启动工程建设。徐建群副市长亲自到会并将作重要讲话，全市教育战线的同志们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。首先将“全省中小学校舍安全工程工作会议”的主要精神给与会同志作个汇报：一、会议主要精神省政府于 6 月 18 日召开了全省中小学校舍安全工程工作会议，进一步明确了目标任务。会上省教育厅、省发改委、省财政厅、省建设厅、省监察厅五部门作了会议发言，黄彦蓉副省长作了重要讲
2、话。*市常务副市长夏代荣、副市长徐建群、 市教育局局长刘建丹、 市建设局局长张国清参加了会议。1、中小学校舍安全工程的总体目标和要求是。在全国开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、泥石流和洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。2、工程的主要任务是。从 2009 年开始，用三年时间，对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区，按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的 d 级危房、改造加固局
3、部出现险情的 c 级校舍，消除安全隐患。3、工程的实施范围和对象是所有城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的义务教育阶段和高中阶段学校。4、工程建设资金安排实行省级统筹，市县负责，中央财政补助。今年中央新增专项资金 80 亿元，对地方予以补助，重点支持中西部地震重点监视防御区及其他地质灾害易发区。其中民办、外资、企事业办中小学的校舍安全改造由投资方和本单位负责，当地政府给予指导、支持并实施监管。中小学校舍安全工程的鉴定、加固设计收费标准，按照成本价计费的原则，由省物价局、省财政厅研究制定。5、工作步骤：第一步是对校舍进行全面排查、鉴定；第二步是制定好三个“规划” ：一是工程三年总体规划
4、，二是分年度的实施计划，三是每一幢校舍的加固改造方案；第三步是实施工程建设。校舍场址安全排查工作由地方政府牵头，组织国土、地震、水利等有关部门具体实施。校舍建筑安全排查工作，在当地政府领导下，由建设主管部门牵头，与校舍建筑鉴定同步进行。6、根据国家的统一要求，全省总体建设计划是。今年完成三年总体工作量的 30%。2010 年完成 60%，2011 年完成 10%，在三年内全面完成中小学校舍加固改造任务，达到上述工程建设的总体目标和要求。7、近期要抓的重点工作是。于 6 月底前建立领导小组和领导小组办公室；建立校舍安全工程“月报制度” 、 “月会制度”以及“年度监督制度” ；校舍排查必须拉网式进
5、行，覆盖到所有的地区、学校的所有校舍，不弄虚作假、虚报工程任务，防止以资金定工程任务，降低鉴定标准。必须在今年 8 月底前完成，并形成排查鉴定报告。各地三年总体规划和年度计划，要求在 9 月 10 日前上报省领导小组办公室。其中，今年的年度计划要求提前在 8 月 15 日前上报。二、根据会议的安排，我先讲几点意见，供同志们参考。1、树立机遇意识，切实增强实施校舍安全工程的紧迫感和责任感各级党委、政府历来高度重视教育工作，高度重视师生生命安全和学校基本办学条件改善。2001 年以来，先后实施了两期“农村中小学危房改造工程” ，以及农村寄宿制学校建设和农村初中校舍改造工程等，从 2006 年开始又
6、建立了中小学校舍维修改造长效机制，使我市农村中小学面貌发生了显著变化。但由于中小学危房产生是一个动态过程，房屋正常老化，特别是近几年来自然灾害频发，在不断改造的同时，又有新的危房产生。与此同时，去年国家又对地震动参数区划图作了相应修改，并提高了学校校舍抗震设防要求，要求达到重点设防类标准，即按照高于本地区抗震设防烈度 1 度加强校舍抗震措施。根据地震部门提供的资料，我市 11 个县（市、区）均属地震高烈度区，*是全国地震重点监视防御区。我市现有中小学校舍中尚有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求，校舍安全已经成为全社会广泛关注的突出问题。在这样的关键时刻，党中央国务院决定实施中小学校舍安全工程，又一次为我们提供了一次难得的机遇。去年以来，胡锦涛总书记、温家宝总理多次深入灾区，深入学校，明确要求把学校建成安全、牢固、经得起历史检验的建筑。今年国务院政府工作报告作出了实施全国中小学校舍安全工程的承诺；正式印发了全国中小学校舍安全工程实施方案 ；成立了由中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志任组长，10 多个部委参加的全国中小学校舍安全工程领导小组； 召开了全国校舍安全工程电视电话会议，作了
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