1、工业和民营经济安全生产工作会议讲话一、认清形势，进一步坚定发展工业和民营经济及安全生产工作的信心20*年，是我市工业和民营经济形势复杂多变和极不平凡的一年，面对国际金融危机带来的工业生产成本上升、市场需求下滑、价格持续走低的严峻形势，工业战线全体干部职工在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面落实国家宏观调控的各项政策措施，开拓创新，扎实工作，较好地完成了工业和民营经济及安全生产工作目标任务，保持了安全生产形势的持续稳定，工业和民营经济实现了又好又快发展。一是工业经济速度和效益实现同步高速增长。规模以上工业企业达到 120 户，实现总产值 105 亿元，首次突破百亿元大关，实现
2、销售收入 97 亿元、利润 7.9 亿元、税金 4.6 亿元，分别增长 52.4%、52.7%、52%、46.8%，在全省工业经济十强县 （市） 排序中列第四位， 在通化市各县 （市）工业提速增效活动评比中列第一位。二是支柱产业支撑作用明显。能源、医药和食品三大支柱产业对全市工业增长的贡献率达到 70%。三是工业投资快速增长。工业固定资产投资连续三年增长 20%以上，20*年完成投资 60 亿元。四是节能降耗取得阶段性成果。规模以上工业企业万元增加值综合能耗 3.12 吨标煤，同比下降 8%。五是国有工业企业改制工作取得突破性进展。完成 13 户企业资产出售工作，共筹集资金 7，200 万元，
3、用于发放职工经济补偿金和支付拖欠职工个人债务。部分企业职工个人债务已陆续结清，突出性矛盾得到了有效化解， 维护了社会稳定。 六是民营经济发展迅猛。实现主营业务收入 168 亿元，税金 5.76 亿元，利润 10.2 亿元，分别增长 65.3%、58.2%、61.9%。从业人员发展到 11.2万人，个体工商户达到 2.1 万户。中小企业信用担保中心列入省政府重点扶持的 20 户重点企业之一， 累计为 20 户企业、44 个项目提供担保贷款 3.5 亿元。 慧谷工业园区被确定为省级创业孵化基地，并得到省政府专项资金的补助。在全省民营经济腾飞工作竞赛活动中，我市被省政府评为全省民营经济腾飞工作先进县
4、（市） 。七是安全生产形势稳定好转。全年共发生各类事故 635 起，死亡 42 人，受伤 225 人，经济损失 994.41 万元， 分别同比上升 1.28%、 下降 26.32%、 21.33%、35.93%，死亡人数低于通化市下达控制指标 3 人，安全生产工作荣获通化市安全生产目标责任制一等奖。通过这几年工业战线各部门的共同努力，全市工业和民营经济总量不断扩大、结构不断优化、效益不断提高、活力不断增强，呈现出又好又快的发展态势。在此，我代表市政府向奋战在全市工业战线上的全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前存在的困难和问题。一是部分企业产品科技含
5、量不高，应对市场风险的能力不强。二是投资结构需要进一步优化，生产加工型和农业产业化大项目比重低，拉动经济发展的后续力量亟需增强。三是国有工业改制企业的历史遗留问题还有待于进一步解决。四是企业项目建设资金和流动资金短缺，影响企业正常生产运行和项目投产达效。五是安全生产形势依然严峻。个别乡镇（街） 、部门和企业主要负责人对安全生产形势认识不足，重视不够，导致各类事故隐患仍然存在，形势不容乐观。这些问题，必须引起我们高度重视，认真加以解决。2009 年是我市工业发展形势最为严峻的一年， 在异常严峻的形势面前，坚定发展信心尤为重要。我们要把思想和行动统一到全市经济工作会议精神上来，统一到市委、市政府关
6、于加快工业发展的一系列决策部署上来， 迎难而上， 攻坚克难，提高企业发展的“抗风险”能力，确保全市工业和民营经济持续健康发展。一要充分认识当前面临的形势。当前，国际金融危机对我国经济的影响正在进一步加深，我国实体经济仍呈大幅下滑态势，工业和民营经济增长明显放缓。从 20*年下半年开始到今年 2 月末，我市部分企业不同程度地受到国际金融危机的冲击，产品销售价格急速下降，市场需求不足，销售不畅，原材料、煤电油运价格有较大幅度的上涨，对部分企业的生产运行造成了一定的影响，部分企业处于停产半停产状态。但从 3 月份开始，我市经济伴随着国家和省扩大内需、投资拉动等一系列政策实施效应的显现，经济发展的大环境逐步好转。一是销售市场逐渐回暖，价格逐步回升。3 月初部分产品价格已经开始上涨，并且呈现继续上扬趋势。如阜康公司的酒精已由去年末的 3，900 元/吨，上升至现在的 4，400元/吨；弘业公司无缝钢管由 5，000 元/吨升至 5，800 元/吨；阜康化肥的液氨由 2，800 元/吨升至 3，100 元/吨。二是金融扶持政策的实施，企业资金问题将逐步解决。近期各金融机构正在采取增加新的金融产品、
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