1、煤矿安全生产讲话同志们：今天这个会议是继省、市煤炭工作会议之后，结合我县煤炭工业发展实际，经请示县人民政府同意召开的。会议的主要任务是：贯彻落实省、市煤炭工作会议精神，回顾总结 2005年的各项工作，并对在过去的一年里，为我县煤炭工业发展做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。同时，对 2006年的各项工作进行总体部署和安排，落实 2006 年度目标管理责任，动员全系统广大干部职工和全体从业人员，牢固树立以人为本的思想，落实科学发展观，通力合作、齐力奋进，为实现我县煤炭工业稳步、健康、和谐发展做出新的更大贡献。下面，我讲两个方面的意见：一、简要回顾、客观评价过去一年的工作2005 年，在县委、
2、县政府的正确领导和大力支持下，通过全系统广大干部职工的共同努力和奋力拼搏，我们紧紧围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题，始终坚持“安全第一、预防为主”这一方针，切实加强煤矿安全监管，加大技术服务力度，规范行政执法行为。各项工作实现稳步推进，全面完成了上级下达的各项经济指标和工作任务，推动了我县煤炭工业发展迈上新的台阶。（一）企业管理逐步规范有序，煤炭工业发展来势较好。2005 年， 我们进一步突出煤炭工业发展这个主题， 确定了 “充分发挥优势、积极开发项目、合理利用资源、大力招商引资、强化安全监管、提供优质服务、实现整体推进”的工作思路和目标，狠抓了各项工作的具体落实。全年原煤产量 18 万吨，
3、实现产值 2973 万元，虽与上年度相比有所减少，但通过进一步深化整治，实施停产整顿，加强生产技术管理，合理整合资源，有序组织生产，全县煤矿初步进入了“合法办矿、依法治矿、监管有力、服务到位、规范有序、和谐发展”的良性轨道。与此同时，为进一步加快我县煤炭工业的发展步伐，我们通过招引资为国有均坪煤矿复产扩能项目引进资金 3000 万元，计划 2006 年年底实现排水复产；同时根据我县资源分布情况，对全县煤矿开发进行规划布局上报，已经省国土资源厅批复的有三对矿井（麻阳水、陈家湾、白沙） ；另外，国有铁溪垅煤矿的复产项目已列入今年工作计划。如以上项目顺利启动， 预计到 2007 年原煤产量可突破 3
4、0 万吨，我县的煤炭工业将步入一个全新的发展阶段。（二）宣传教育广泛深入，从业人员安全意识明显增强。为进一步提高广大干部职工和全体从业人员对安全生产重要性的认识，了解和掌握有关法律法规知识，切实增强安全生产意识和自觉性，先后组织开展了矿长法律法规知识培训班、安全生产月和百日安全竞赛等活动，并按上级要求认真做好了矿长培训、特殊工种培训以及从业人员的岗前培训等工作，并从实际出发，有重点、分层次地开展经常性安全生产学习教育，收到了较好的效果。（三）专项整治效果明显，矿井安全生产条件根本好转。根据国务院、省、市有关文件和会议精神，结合我县各煤矿安全生产实际，先后于 2005 年 6 月至 12 月，开
5、展了为期半年的“瓦斯集中整治”和“安全专项整治”活动。在整治过程中，各煤矿均投入了大量的人力、财力和物力，进一步完善和改进了安全设施设备的配备。在这两次专项治理中，各矿均已安装了瓦斯风电闭锁装置，对瓦斯进行监控，一旦超限能自动断电，有效地防止瓦斯事故的发生。特别是安全专项整治活动，全县煤矿全部进行停产整顿，认真进行各方面的整改。经过几个月的认真整治，椒板溪等 12 对矿井已达到安全生产基本条件的要求，并获得了安全生产许可证，同时也办齐了“五证一照” 。今年元月份经县整治领导小组组织验收，这 12 对矿井已准予恢复生产，其他 3 对技改矿井正在进行技改施工，迎接今年 6 月份的验收。通过这一系统
6、的整治活动，各矿的安全生产条件得到根本好转，抗灾防灾能力大大加强，有效地防止各类事故的发生。（四）合理配置内部机构，安全监管力度进一步加大。为加大煤矿日常安全监管力度，根据上级进一步强化煤矿安全监管的要求，针对我县煤矿安全生产实际，改变过去生产技术、安全管理一手抓的模式，专门设立安全监管股专抓煤矿日常安全监督管理工作。采取定期排查与不定期抽查相结合，日常检查与集中整治相结合的方法，经常性开展安全大检查，狠抓隐患排查和整改，逐矿建立了隐患整改台帐，指派专人跟踪督促、帮助指导整改。全年共组织开展各类安全大检查 12 次，排查出各类安全隐患共计 600 余条，其中安全专项整治期间排查出的安全隐患 320 余条，全年下达隐患整改通知书300 余份，下达停产整顿通知书41 份，下达制止煤矿违法、违规生产行为通知书23 份。安全监管工作进入了规范化和法制化管理轨道，市行管办及常德监察分局对我局安全监管工作给予了充分肯定。（四）切实加强技术服务，矿井技术管理水平明显提高。按照年初制定的工作计划，切实加强了煤矿的技术指导服务和管理，认真做好煤矿技术改造项目的审批和煤炭生产许可证的办理、延续、年检工作，
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