1、安委会暨安全生产工作会议讲话一、肯定成绩,进一步增强做好安全生产工作的信心县委、县政府一直高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作作为落实科学发展观、构建和谐社会和改善民生的重要内容,摆上重要日程、突出位置。各乡镇、开发区、县直各单位也采取了有力措施,在经济社会发展大局下进行统筹谋划和部署,推动了全县安全生产与经济社会的协调发展。(一)狠抓落实,基本形成了齐抓共管的工作格局。政府换届后,我们及时调整了县安委会成员单位,制定出台了*县安全生产职责暂行规定 (长安委办20077 号) ,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,明确了县安委会及其办公
2、室、成员单位、乡镇政府、开发区的工作职责,进一步完善了安全生产综合监督管理和行业管理相结合的管理体制。07 年初,县政府与 15 个乡镇、双凤开发区、34 个县直部门签订了年度安全生产目标责任书,各乡镇政府、双凤开发区与村(居)委、企业、学校,县直部门与下属单位、企业也签订了安全生产责任书,真正把安全生产责任落实到基层和企业,建立起目标明确、责任到位、一级抓一级的责任保障体系,形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产管理新格局。(二)周密部署,扎实开展了安全生产大检查。2007 年,全县共开展四次综合性安全生产大检查、大整治,消除了一批安全生产隐患,一些难点的整治也取得了一定突破。去年共检查生产
3、经营单位 996 家,查出安全隐患 2860 处,其中当场整改 2674 处;限期整改 186 处。(三)突出重点,深入开展了隐患排查治理工作。根据市政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的实施意见 (合政办200725 号)精神,县政府相应制定了具体实施意见,明确了隐患排查治理专项行动的工作目标、整治对象、整治范围和实施步骤,突出了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业,公路交通、机械制造、农机安全等重点领域,学校、医院、商场等人员密集场所,以及其他行业和领域近年来发生死亡事故的单位,积极稳妥地推进了安全生产隐患排查治理专项工作。县安委办组成督查组,围绕重
4、点,采取明查暗访、定期和不定期相结合的方式,对各乡镇、开发区及县安委会成员单位隐患排查情况进行督查,有力促进了全县隐患排查工作的扎实有效开展。通过各部门的共同努力,在 2007 年专项整治活动中,全县共排查出各类隐患 1017 条,其中,已整改 970 条,已制定整改计划或正在整改的 47 条。(四)夯实基础,着力构建了安全生产管理的长效机制。为做好企业安全生产基础工作,县安委会印发了关于要求全县建立健全企业安全生产管理组织制度和台帐的通知 (长安委20073 号) , 要求县内所有企业都要建立健全安全生产组织制度和台帐,各乡镇、开发区要建立健全对企业监督管理台帐、重大危险源监控台帐及重大隐患
5、跟踪督察整改台帐等。从掌握的情况看,全县规模企业信息管理台帐已初步建立,实现了对重点行业生产企业基本情况、检查记录、隐患监控、事故管理等方面的动态管理。(五)严格要求,制定和完善了安全生产事故应急预案。县安委会牵头,编制了突发公共事件总体预案和 4 类专项应急预案,42 个县直单位、15 个乡镇和双凤开发区也完成了应急预案的编制工作,全县上下初步形成了较为完备的应急机制和体制。积极启动企业安全生产专项预案的编制工作,完成了 73 家非煤矿山企业、47 家危险化学品生产企业、1 家烟花爆竹批发企业、109 家规模以上企业安全生产事故应急预案的编制和修订工作。积极组织吴山固废、江淮铸造、伊利乳业等
6、 8 家规模企业开展安全应急演练活动,针对演练中暴露出来的问题,对预案进行再次修改和完善,使预案更加科学合理。这些成绩的取得,既是县委、县政府高度重视、正确领导的结果,也是各乡镇、开发区、各单位真抓实干,各行业(领域)辛勤工作的结果。在此,我代表县政府向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢。在看到成绩的同时,我们也要看到存在的问题。我县已连续4 年获得全市安全生产目标考核优秀单位称号, 但因 07 年一些具体工作没有做到位, 没能再获优秀单位称号。 分析原因,客观上讲,是由于我县经济快速发展,企业数量越来越多,企业负责人和企业员工安全意识差造成的;主观上讲,是我们安全生产工作没能适应当前经济社会发展形势,不能创造性地开展安全生产工作,造成对工作中出现的一些新情况、新问题不会抓、抓不实。这些问题都要在今年的工作中逐步加以解决。二、统一思想,深刻认识做好安全生产的极端重要性今年是我国奥运之年、纪念改革开放 30 周年活动之年,也是我县“三年倍增,跻身十强,全面达小康”的首战之年,做好今年的安全生产工作尤为重要。第一,要克服麻痹思想,增强警钟长鸣的意识。随着我县经济社会的快速发展,对安全生产的要求