1、副市长在全市安全生产工作会议上的讲话同志们：今天市政府在这里召开全市安全生产工作会议，会议主要任务是总结回顾 20*年全市的安全生产工作，表彰先进，全面部署 20*年的安全生产工作。 今天的全市安全生产工作会议，王市长高度重视、亲自参加并要作重要讲话，充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，说明了安全生产工作的重要性。下面，我先讲两个方面的意见。一、20*年全市安全生产工作的回顾。20*年，我市的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，以组建安监队伍为契机， 以先进性教育为动力， 认真贯彻 安全生产法 、 江苏省安全生产条例和国务院、省、市政府关于进一步加强安全生产工作的决定 ，围绕今
2、年提出的“坚决杜绝特大、有效遏制重大、全面下降一般，亿元 gdp死亡率在无锡市最低”安全生产总目标，齐心协力，开拓创新，扎实工作，确保了全市安全生产形势的基本稳定，为我市经济社会发展、建设“平安*” 、 “和谐*”作出了积极贡献。据统计，20*年各类安全生产事故比 20*年减少 180 起，死亡人数减少 51 人，同比分别下降 3.26%和 9.62%，事故总起数和死亡人数实现了同比“双下降” 。全市安全生产形势继续保持平稳态势。具体来说，20*年主要抓好了落实责任、建设网络、宣传教育、专项整治和隐患整改五项工作。（一）明确目标，落实安全生产责任。围绕安全生产责任制的落实，我市从“适时调整、确
3、定原则、及时部署、一岗两职、人人落实”五个方面开展工作。近年来，针对我市经济社会事业快速发展，城乡一体化的步伐加快和区域调整所带来的动态性管理特征，我市适时调整了安全生产工作思路，提出了“政府统一领导，部门依法监管，条块分工负责，侧重属地原则，企业全面落实”的安全监督管理体系。20*年元月 20 日，市政府就组织召开了全市安全生产工作会议，明确了全市各镇（开发区） 、主管部门、直属企业、 驻澄单位的主要负责人为第一责任人； 明确了市长、分管副市长和其它各副市长及部门、乡镇、村级领导干部的安全生产职责。会议下达了年度安全生产目标任务。王锡南市长亲自参加会议，并与 52 家责任单位签订了安全生产责
4、任书，对 12 家单位下达了安全生产承诺书。会议明确了各级领导干部“一岗两职”制度，即各级领导不仅要对所分管范围内的发展工作负责，也要对分管范围内的安全生产问题负责。会后，各责任单位也及时与所属企事业单位及行政村签订了安全生产目标承诺书和责任书。据统计：全市共签订安全生产承诺书 10000 多份。通过市、镇、村三级的层层分解和落实，我市的安全生产责任制得到了有效地落实，一个覆盖全市的市、镇（开发区、主管部门） 、村（企业）三级安全责任体系已基本到位，为全市安全生产提供了坚实的保障。（二）完善网络，夯实安全监管基础。市政府清楚地认识到。安全生产必须建设完善的安全生产工作网络，使安全生产工作覆盖全
5、市，不留死角。为此，我市今年狠抓了安全生产网络建设，从“建立一级机构，形成两大网络，保证五个到位”三方面来建立健全全市安全生产网络。 “建立一级机构”20*年 1 月，市安监局升格为市政府组成部门，开始独立行使国家有关法律法规赋予的安全生产监管职责。 “形成两大网络”着力构建安全监管，事故救援两个网络。构建安全监管网络就是继续推进乡镇安全生产达标工作，完善安监机构网络。市领导亲自对乡镇安监机构进行调研，市政府也多次组织相关人员对全市各镇（开发区）进行重点辅导。镇村两级按照“重心下移、关口前移”的原则要求，强化了安全生产监督管理机构和队伍建设。目前，全市 16 个镇、一个开发区普遍设立了安委会、
6、安监办，按经济总量的大小配备 3-5 名专职安全管理人员。全市 322 个行政村都成立了安全生产领导小组。 我市已经基本形成了 “市、镇（开发区、主管部门） 、村（企业） ”三级安全监管网络。在建好安全生产监管网络的同时，我市以地方消防中队建设为抓手，逐步完善事故救援网络的建设。20*年 3 月，第八支公安消防中队申港消防中队正式投入值勤。目前，我市已经形成了以现役消防中队为龙头，地方公安消防队为骨干、派出所和企业专职消防队为补充的三级灭火救援网络体系。全市基本实现了接警后城区 5 分钟，乡村 15 分钟到达事故现场的救援速度。 “保证五个到位”全市各级各部门各单位均能高度重视安全生产工作，人员配备、经费保证、装备落实、办公场所、设施完善等五个方面保证安全生产工作的需要，确保了全市安全生产监管网络有效运作。全市各镇（开发区）安监办均在人员、经费、装备、办公场所、设施等五个方面基本落实到位，确保运转正常。一些经济总量较大的镇还想方设法配强安监力量。周庄镇安监办现有工作人员 6名，20*年准备再增加 2 名；申港镇聘请了 6 名有基础、有素质、有能力、安全意识较强的同志作为安全协管员。20
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