1、副县长在安全生产全体会议上的讲话同志们：县政府决定召开这次安委全体会议，主要任务是：进一步贯彻落实 3 月 23 日全市安全生产工作紧急视频会议精神，认真总结今年第一季度全县安全生产工作，深入分析存在的问题，牢固树立安全发展理念，着力强化工作措施，加大安全监管力度，努力促进全县安全生产形势进一步稳定好转。刚才，县安委办通报了今年以来全县安全生产工作情况，对下步工作提出了很好的意见和建议，我完全赞同。下面，我讲两点意见：一、第一季度全县安全生产工作情况今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各有关部门认真贯彻落实科学发展观，按照年初召开的全县安全生产工作会议的部署，以煤矿、道路交通、非煤矿
2、山、消防等行业为重点，加强领导，明确责任，狠抓各项安全生产措施的落实，全县安全生产形势总体稳定。13 月，全县共发生道路交通事故 14 起，直接经济损失 2.3 万元，无人员死亡，其他行业和领域未发生安全生产事故和人员伤亡情况，事故起数、经济损失、伤亡人数三项指标全面下降。总结第一季度全县安全生产工作，主要体现在“四个加强” ：一是加强领导，安全生产责任全面落实。2 月 4 日全县安全生产工作会议后，各乡镇及县直有关部门切实加强对安全生产工作的领导，认真总结去年安全生产工作情况，制定工作计划，明确工作目标，研究解决安全生产工作中存在的困难和问题， 抓实各项安全生产措施， 确保了各项工作落到实处
3、。同时，通过层层签订安全生产目标责任书，将工作任务分解细化，责任落实到村组、单位、企业和干部职工，建立了人有专职、事有专管的安全生产责任体系，做到了主要领导全面抓、分管领导具体抓，全县形成了自上而下，目标明确，责任到人，一级抓一级的安全生产工作格局。二是加强宣传，安全培训力度进一步加大。今年以来，全县各级各有关部门结合各自工作实际，精心组织，周密安排，通过电视、板报、标语、法律咨询、手机短信等方式，广泛深入地开展安全生产法律法规宣传活动，全县共悬挂安全宣传标语 14 幅，开展广播宣传 12 次，出黑板报 10 余期，印发各种宣传资料 1.2 万余份。全县煤矿企业组织复工前培训达 37 矿 36
4、00 人次，组织 128 名管理人员到市安全技术培训中心参加特员培训，县煤炭局培训中心深入 16 家煤矿企业培训工人 1760 人，培训驻矿安监员 3 次，全民安全生产意识进一步增强，安全发展的观念逐步深入人心。三是加强排查， 各类隐患得到有效整治。 在元旦、 春节和 “两会”期间，县安委会组织开展安全生产大检查活动，开展以“查重大隐患、查违法行为、查责任落实”为主要内容的安全生产“大检查、大排查、大整治”活动，加大对重点行业和重点区域的整改力度，及时排查各类事故隐患，全县共组织安全生产大检查 2 次，检查矿井 70 口次、机动车辆 41235车次、消防重点单位和场所 84 个、危险化学品生产
5、经营单位 15 户、建筑单位 8 家、食品生产经营单位 45 户，排查整改各类隐患 499 条，有效预防了各类事故的发生。四是加强执法，严肃查处各类违法违规行为。对在检查中发现的各类违法违规行为， 严格按照有关规定， 加大执法力度，以严管重罚促进安全生产。今年以来，共对矿井进行监管3456 次，实施处罚 4 矿次，罚款 3.9 万元，炸封非法小煤窑5 口次，送法制学校学习 1 人；查处各类道路交通违法行为1423 人次，强制解体报废不符合安全技术要求的机动车 18辆，打击非法运营车 86 辆次，罚款 15 万元；对存在火灾隐患拒不整改的 6 家单位进行了查处，罚款 1.85 万元。第一季度，我
6、县安全生产工作整体推进，总体形势稳定，取得阶段性成效。但在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全县安全生产工作仍然存在很多问题，面临的形势依然严峻，认真分析原因，安全生产上还存在“三个差距” ：一是坚持安全发展的认识上有差距。个别乡镇、企业、单位不能正确处理经济发展与安全发展之间的关系，没有把安全发展作为科学发展观的重要基础、前提来认识，没有树立正确的政绩观，要效益不要安全的问题不同程度地存在。二是在落实安全生产责任上有差距。少数企业安全生产主体责任没有得到很好的落实，执行安全生产法律法规和方针政策不力，安全管理机构不健全、制度不完善、投入不到位。一些部门工作不落实，措施不得力，监管不到位。三是在强化安全生产基础上还有差距。全县企业大多基础差、底子薄、工艺落后、设备简陋，安全管理制度不健全，特别是煤矿等高危行业从业人员中大多数为农民工，缺乏安全培训，自我安全保护意识不强。各乡镇、各行业仍不同程度地存在安全隐患，一些安全隐患还比较突出，极易引发重特大安全生产事故。同时，我们还要清醒地看到，随着经济社会的快速发展，能源资源制约、基础设施薄弱等矛盾日益突出，给安全生产带来了新的问题和压
安全达人 