1、在开发区安全环保节能工作会议上的讲话同志们：下午好。今天的会议是开发区今年召开的第二个大会，充分说明这个会议的重要性，同时，把安全、环保、节能三个工作内容合在一起召开会议，这在开发区还是首次，目的只有一个，就是在总结回顾过去一年工作的同时，更好地分析形势，理清思路，着力谋划好全年安全、环保、节能工作，部署好任务，狠抓落实。首先我代表开发区党工委、管委会，对受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺。对今天在座的各部门、各企业负责人以及工作在一线的全体干部职工，一年来为开发区的安全、环保、节能工作作出的贡献表示衷心的感谢。刚才，白浪助剂、传化精细、ge 公司等单位作了典型发言，我感觉到他们在抓好工作上有
2、态度、有力度，并取得了一定成效。同时，我与职能局室、直属单位企业代表签订 2009 年度安全、环保、消防、节能目标责任书，这不仅是一份责任，更是一份承诺，希望大家切实担负起这一神圣使命。借此机会，结合开发区实际，我就今天的会议主题讲三个方面的内容。一、2008 年度工作回顾12008 年，开发区安全、环保、节能工作在各级、各有关部门的关心支持下，广大企业的共同努力下，安全、环保、节能等工作以目标责任为主线，以创建生态工业示范园区为抓手，以消除安全隐患，整治园区环境，强化能耗管理为落脚点，各项工作有序推进，取得了有目共睹的成绩。（一）目标责任有深化。按照行政首长负总责、一级抓一级的要求，坚持“谁
3、主管、谁负责”的原则，严格责任考核，实现目标层层分解，责任级级落实，工作一项项推进。年初，出台了关于进一步明确安全生产责任和加强安全生产管理工作意见 ，促进各职能部门第一把手的安全生产第一责任人职责得到进一步履行。进一步完善安监中队、安全联防分队的目标责任和考核办法，从不同层面促进各级安监员的责任落到实处。各生产经营单位按照管委会的总体部署，基本做到目标责任分解落实，全年开发区本级与直属单位共签订目标责任书 547 份。（二）监管模式有创新。为解决开发区安全生产监管任务重与监管力量薄弱的矛盾，在“管不到位、没人管上”找突破口，努力在完善安全监管机制上下功夫，成功地摸索出了建立安监大队、安监中队
4、、联防分队三级组织的监管队伍，大队、中队、分队、企业四级安全监管网络的监管模式。由原来安监人员 6 人增至现有 19 人，监管力量得到了进一步加强。这一做法得到区安委会的充分肯定。（三）分队活动有气势。十四个安全联防分队，按照年初制订的工作计划，确定安全活动主题，在形式内容上，分层次和不同时段交叉开展。江东中队在开展分队活动时采取集中听情况汇报，分开检查，而后会诊，再进行工作点评，方式灵活。桥南化工分队邀请专家到场指导，在相互间交流中提高业务水平。全年共开展分队例会活动 140 余次。（四）排查治理有成效。安监大队、各安监中队按照隐患自查率、单位督查率、隐患整改率“达到三个 100%”的目标，
5、深入开展“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动，取得了显著成效。2008 年全年共排查企业 680 家次，排查出一般隐患 705 条，整改 705 条，整改率达到 100%，特别是 3 家重大事故隐患挂牌单位，安监大队、中队会同企业分别提出整改方案， 积极投入整改资金， 在规定时间内全部整改到位。（五）宣传培训有提高。围绕“治理隐患，防范事故” 、 “绿色奥运，污染减排”为主题，精心策划，周密部署，充分利用知识讲座、横幅、板报、宣传栏知识竞赛、播放光盘、安全检查等多种形式开展广泛宣传。活动期间悬挂横幅 600 余条、标语和图片 1200 余幅，取得了预期效果。围绕安全素质的提升，高度重视对安
6、监人员、企业负责人和安全管理人员的培训，2008 年培训安监人员 5 人，企业负责人、安全管理员 170 人，大大超过上级下达 70 人的指标，培训特种作业人员 205 人。区级以上新闻 3 报道 17 篇，名列前茅。（六）生态园区创建有成果。2008 年初“双创”办就积极投入编制建设国家生态工业示范园区规划之中。规划编制起点高、难度大，在省环科院的配合下，走访调查了区内 40 多家重点企业，全力收集企业能耗现状和减排两大块内容，历时 5 个月，于 6 月下旬完成规划文本初稿，在这基础上多方征求意见，完善修订规划，于 8 月下旬完成规划编审稿。9 月 16 日在北京召开专家论证会，通过规划论证，2009年 1 月 7 日环保部、科技部、商务部联合发文批准开发区正式列入了国家生态园区创建名单，成为了我省国家级开发区中第一个跨入国家生态示范园区创建行列。（七）污染源普查有突破。污染源普查是一项繁重而又细致的工作，前后历时 9 个月仅工作人员达 34 人。共分四个阶段，每个阶段的工作都是环环相扣。有时为了搞清一个数据多次上门核实，工作人员加班加点是家常便饭，通过工作人员的艰苦努力和企业的配合
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