1、xxx 副州长 2018 年全州安全生产工作会议讲话稿同志们：今天会议主要是总结回顾 2017 年全州安全生产工作，安排部署 2018 年安全生产工作。刚才，孟 xx 局长通报了 2017年全州安全生产形势。等会，xx 州长还要作重要讲话，请大家一定要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：一、充分肯定成绩，清醒认识形势，切实提高政治站位2017 年， 全州各级各部门认真贯彻落实党的十九大精神及省委杜家毫书记在省安监局调研座谈会上的讲话精神，深入推进安全生产各项重点工作，安全生产形势总体平稳。全州共发生各类生产经营性安全事故 x 起，死亡 x 人，同比事故起数下降 x%，死亡人数下降 x%，未
2、发生较大以上生产经营性安全事故，顺利实现了省定“三下降一杜绝”工作目标（安全生产看来不能讲成绩， 只能讲诚惶诚恐， 时刻绷紧这根弦）我州被省委省政府评为“全省安全生产良好市州” 。主要采取了以下工作措施：一是加强安全生产领导和责任落实。州委、州政府坚持把安全生产工作摆在首位来抓，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制。红专书记亲自过问安全生产，多次主持召开州委常委会、专题会议研究部署安全生产工作；晓华州长 2017 年春节后上班第一天就前往州安监局调研，一年先后 5 次主持召开州政府常务会研究部署安全生产工作，还有在一些专题会议和现场调研时反复强调安全生产；其他州领导
3、严格落实“一岗双责”制度，多次带队深入基层、企业一线检查安全生产工作。州委、州政府出台了xx 自治州委州人民政府领导安全生产工作责任清单 ，进一步细化了州委、州政府领导的安全生产责任；州政府坚持做到“三个第一” （第一次常务会议研究安全生产工作，第一个全州性工作大会安排部署安全生产工作，州政府领导第一次下基层检查安全生产工作） ；州安委成员单位、各县市区、各乡镇（街道）层层签订安全生产责任状，安全监管责任体系实现全覆盖。二是突出抓好重点领域的安全生产。坚持问题导向，根据上级安排部署和实际情况，科学确定不同时期安全生产工作的重点。如2017 年上半年，由于洪涝灾害和连续的酷热高温天气，加之60
4、周年州庆日益临近， 我们就明确安全生产要抓好酷暑高温时期的消防安全、道路交通运输安全、州庆重点项目建设安全、地质灾害隐患点的巡查治理、矿山安全生产、尾矿库治理等六个方面重点，科学安排，精准施策，有效降低了安全生产事故发生机率。三是全力开展安全生产检查和整治。采取“四不两直” （不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔现场、直指现场； ） 、 “一单四制” 、挂牌督办等有效措施，扎实开展地毯式、全覆盖安全生产大检查，建立重大事故隐患清单并实行交办制、台账制、销号制、通报制管理。2017 年全州共排查各类安全隐患 x 处，已整治 x 处，整改率x%；建立重大事故隐患治理台帐 x 个，按时限进度
5、已整改销号重大事故隐患 x 处；省安委办督查通报的 x 处安全隐患已全部整改到位，州政府挂牌督办的 25 处重大安全隐患已按时限整治到位并销号 23 处，剩下 2 处申请延期。积极推进花垣铅锌矿采空区治理，花垣县取得采空区治理批复的 11家已通过验收，完成治理；第二阶段 20 家铅锌矿采空区治理已启动，其中 7 家取得安全设施设计审查批复，进入治理阶段。加快淘汰不安全落后产能，全州 14 座煤矿已关闭 13处，5 家危化品生产企业、12 家烟花爆竹生产企业已关闭到位。四是严格开展安全生产执法。深入开展安全大排查大管控大整治行动、集中打击重点交通违法行为“百日会战”行动及“落实企业安全生产主体责
6、任年”活动，打击严重违法违规行为 x 起，关闭取缔企业 x 家， 停产整顿企业 x 家， 追究刑事责任 6 人。在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全州安全生产形势仍然非常严峻，仍然存在“三个没有改变”的问题（安全隐患数量多、 事故危害重、 基层基础薄弱的现状没有改变） 、“三个不可高估”的问题（少数党政领导抓安全生产的积极性不可高估，有的生产经营单位负责人主动负责的主动性不可高估，高危工种从业人员遵章守纪的自觉性不可高估） 、 “三个不相适应”的问题（松软的安全监管执法与猖獗的非法违法生产之间的不相适应，薄弱的监管力量与繁重的监管任务之间的不相适应，传统落后的安全监管手段与新业态新情况不相适应） 。在当前全州开展岁末年初安全隐患大排查大整治行动之际， 1 月 15 日凤凰县廖家桥镇镇竿阿牛食品公司发生一起化粪池清理操作不当造成 4 死 1 伤的较大中毒事故（阴沟里翻船，低级错误） ，充分暴露出部分县市、行业部门安全生产大检查不认真、不深入、不扎实。具体来讲存在四个方面的问题：一是尾矿库安全问题。目前全州共有尾矿库 x座（花垣县 98 座，保靖县 29 座，凤凰县 19 座，泸溪县 1
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