1、2021 年年 6 月月 4 日日 17 时左右，位于盐城市盐南高新区学海路路南、大数据产业园北门西侧绿化带内，盐城市区第防洪区水环境综合治理（含黑臭水体治理） PPP 项目项目标段施工过程中发标段施工过程中发生一起基坑坍塌事故生一起基坑坍塌事故，事故造成 1 人死亡， 直接经济损失 234.7万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493号）和盐城市生产安全事故报告和调查处理办法（盐政规发20148 号）相关规定要求，市政府委托市应急局会同市公安局、总工会、住建局等部门和单位组成事故调查组对事故进行调查。同时，事故调查组邀请市监委派员参加，并聘请建筑行业技术专家参加事故调查。事
2、故调查组通过查勘事故现场、查阅相关资料、询问有关当事人并根据专家鉴定意见，现已查明事故发生经过和事故原因，认定了事故性质和事故责任，提出了对相关事故责任单位和责任人员的处理建议， 同时提出了事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况一、基本情况（一）相关单位情况1.建设单位：盐城中*上航水环境投资有限公司（以下简称盐城水环境公司）。该公司成立于 2019 年 4 月 23 日，法定代表人夏勇，注册资本 74796.57 万元，公司类型有限责任公司，住所盐城市新都街道解放南路 289 号， 经营范围为环境、 市政、 水利、交通行业投资及相关项目的设计、建设、运营、管理、维护服务等。2
3、.施工单位：中*上海航道局有限公司（以下简称中*上航公司）。该公司成立于 1994 年 6 月 6 日，法定代表人霍胜勇，注册资本160606.3549 万元，住所上海市黄浦区中山东一路 13 号，经营范围包括港口与航道建设工程施工、市政公用建设工程施工、水利水电建设工程施工、 公路建设工程施工、 房屋建筑工程施工等，具有建筑工程施工总承包壹级资质、 水利水电工程施工总承包壹级资质、市政公用工程施工总承包壹级资质等， 建筑施工安全生产许可证编号：（沪）JZ 安许证字2016010023，有效期至 2022 年 7 月 24 日。该项目经理李康，安全总监罗德泉。3.分包单位：江苏津业晨环境科技有
4、限公司（以下简称津业晨公司）。该公司成立于 2018 年 11 月 1 日，法定代表人王林芝，注册资本 1000 万元，住所溧阳市别桥镇姜家路 6 号，经营范围为环境科技领域内技术开发，建筑工程、市政公用工程、建筑幕墙工程、水利水电工程、钢结构工程、地基基础工程等施工，具有市政公用工程施工总承包三级资质， 建筑施工安全生产许可证编号： （苏）JZ 安许证字2009003715，有效期至 2022年 10 月 24 日。该项目负责人蔡宁军，安全员邵杰，现场协管员吴文进。4.劳务分包单位：盐城市立为劳务有限公司（以下简称立为劳务公司），成立于 2021 年 2 月 5 日，法定代表人陈立为，注册资
5、本 100 万元整， 住所盐城市盐南高新区新都街道办事处民富村依云小镇商城 6 幢 105 室，经营范围为各类工程建设活动、建筑劳务分包一般项目、 劳务服务、 防洪除涝设施管理、 水污染治理。5.监理单位：江苏伟业项目管理有限公司（以下简称伟业管理公司），成立于 2002 年 7 月 17 日，法定代表人薛青，注册资本3000 万元整，住所盐城市城南新区新都街道人民南路 1 号华邦东厦 2 幢 1606-1607 室，经营范围为建设工程项目管理、建设工程招标代理、建设工程监理、政府采购招标代理、建设工程项目咨询，具有房屋建筑工程监理甲级资质、市政公用工程监理甲级资质。该项目总监理工程师为孙伟，
6、专业监理工程师洪跃。（二）盐城市区第防洪区水环境综合治理（含黑臭水体治理）PPP 项目标段工程建设情况1.工程总体概况盐城市区第防洪区水环境综合治理（含黑臭水体治理）项目，建设内容主要包括水利工程、水环境工程、水生态工程、水景观工程及智慧水务等工程， 系我市近年来持续推进的重大民生实事工程。该项目采用 PPP 模式建设运行，项目社会资本投资方包括中*上海航道局有限公司、北京光大水务投资管理有限公司、中*第一航务工程勘察设计院有限公司、中设设计集团股份有限公司等。盐城市住建局负责对 PPP 项目进行监管，负责向市财政申请可行性缺口补助， 配合项目公司协调三通一平及管线迁移，协调政府各方关系，为项目公司、项目部建设运营提供支持，协助项目公司、项目部办理项目所需的各项审批手续。盐城水环境公司负责该项目合作期内的施工图设计、融资、建设及运营维护等工作，履行必要的报建手续，组织工程竣工验收，接受行业主管部门的监管和日常考核。该项目于 2017 年启动前期工作，2019 年 8 月 15 日正式施工建设，施工共划分为五个标段，此次事故发生在学海路（西环路-东干渠）污水管道维修工程，属于该项目标段。
安全达人 