1、安全人之家 安全生产“零事故,零伤害”目标实施方案一、责任到人、层层落实一、责任到人、层层落实1、建立健全以第一责任人、分管领导、部门负责人、车间、班组、岗位的 HSE 责任制,层层签订 HSE 责任书,形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的 HSE 管理保证体系。2、成立专门 HSE 管理机构,配备经培训考试合格的懂专业 HSE 知识的专职 HSE监督人员,车间、班组设兼职 HSE 管理员。实行各级主管领导负责制,将 HSE 管理的职责层层分解,落实到各岗位每一个人。3、每月实施 HSE 绩效考核,实行绩效奖金挂钩,层级考核,当月结算;筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、
2、全过程、全员的 HSE 绩效管理网络,把HSE 责任真正落实到位。二、建章立制、严肃纪律二、建章立制、严肃纪律1、没有规矩,不成方圆,没有制度,无拘无束。企业 HSE 管理机构要根据国家HSE 有关法律法规、标准,结合企业生产经营实际,制订一套全面细致切实可行的 HSE 规章制度体系,如隐患管理办法、职业健康管理办法、消防安全管理制度、作业许可管理办法安全生产技术操作规程、岗位安全生产责任制、HSE 奖励和违规处罚办法等。2、HSE 规定、办法、程序、作业指导书等要挂到岗位上,提醒岗位人员贯彻落实,以制度规范约束员工的思考和行为,做到以法治厂,以制度管人,使员工在日常工作中有章可遁,有法可依。
3、三、培训教育、持证上岗三、培训教育、持证上岗1、企业 HSE 管理机构要开展 HSE 培训需求调查,根据不同部门、岗位制订年度、季度、月度的 HSE 知识和技术的培训计划,采用请进来、走出去的内培外训方法,做到 HSE 培训教育经常化、制度化、多样化、专业化、系统化,提高员工的 HSE 素质和意识。2、新员工(包括岗位调动人员和外来施工人员)的三级教育要达到 100,未经教育和考试不合格者禁止上岗操作;特殊工种(电工、金属焊割、起重机械和电梯、机动车辆驾驶、登高作业、锅炉、压力容器、制冷、危化品等)和其它关键岗位人员的安全技术培训教育,必须严格按照行业要求和国家有关法律规定,经具有相应资质的部
4、门培训合格,做到持证上岗。安全人之家 3、通过经常性的 HSE 培训教育,确实让员工掌握相应的知识和技术,变不懂安全为懂安全,变“要我安全”为“我要安全”。人人管住自己,守好“责任田”,做到“不伤害自己,不伤害别人,也不被他人所伤害、不让他人受到伤害”。四、常态检查、消除隐患四、常态检查、消除隐患1、落实 HSE 检查制度(包括工艺安全、设备安全、现场管理、环境保护、消防安全、电气安全、劳动纪律等),经常开展定期或不定期的 HSE 检查。2、明确各类各级管理人员的 HSE 检查频次。公司管理层至少每季度检查一次,HSE 部门和直线管理部门至少每月一次,车间至少每周一次,班组每日进行现场巡检。3
5、、HSE 检查的形式:公司管理层可开展四不两直的检查,HSE 部门和直线部门可进行普检、抽检、专检;车间应进行自检、互检;班组应进行上班检、下班检和过程检;各级 HSE 监督人员员应经常性进行巡逻检、监督检。4、HSE 检查的方法:以法律规程、制度办法为依据,针对检查对象,制作好检查表,逐项逐点进行认真仔细的检查,检查的目的要明确,方法要灵活,检查要有记录,检查结果列入月度考核,发现的隐患和问题要及时采取整改措施,落实责任人,跟踪检查,限期完成。五、尊重科学、按规操作五、尊重科学、按规操作1、梳理工作、工序、工艺流程,利用 JSA、PHA、HAZOP 产品经小试、中试成熟后,制订一套科学、系统
6、、规范化的安全生产技术标准和操作规程及严格的安全防范措施,加强工艺管理、设备管理和现场管理,严肃工艺纪律和设备的安全操作。2、平时加强对设备的维护保养,提高设备的安装、维修质量,定期进行检查检测。3、严肃劳动纪律,严格按规操作,杜绝“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”现象;提高安全生产管理的预见性,落实事前防范措施,将可能存在或发生的事故隐患(问题)消灭在萌芽状态。六、设备设施、完整有效六、设备设施、完整有效1、重点部位、危险岗位(如锅炉、压力容器、危险化学品的生产、使用、储存等)的各种安全防护装置及安全附件必须齐全、完好、灵敏、可靠。2、消防器材和事故应急器具,必须按规定标准设置配备,并实行严格的“定置管理”制度,无故不得随便动用。安全人之家 3、对安全防护装置、安全附件、消防器材和事故应急处理器具,要落实专人管理和维护保养,并定期进行检查和更换,确保安全装置、附件和消防器材、应急器具随时处于“待机状态”,完整有效。七、票证管理、从严把关七、票证管理、从严把关1、企业内进行各项高危作业,必须办理相关的作业许可证,并实行严格的票证管理制度。如“动火作业许可证”、“受限空间作业