1、第一节 预警的基础知识 第二节 预警系统的建立与实现 第三节 预警控制 第四节 事故应急管理体系 第五节 事故应急预案编制 第六节 应急预案的演练,第六章 事故预警机制,国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知指出，企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。 预警：指在事故发生前进行预先警告，即对将来可能发生的危险进行事先的预报，提请相关当事人注意。 预警机制：是指能灵敏、准确地告示危险前兆，并能及时提供警示，使机构能采取有关措施的一种制度。 完善的安全生产预警机制是建立在预警系统基础之上的，而预警系统主要由预警分析系统和预控对策系统两部分组成。,第一节 预
2、警的基础知识,一、安全生产预警的目标、任务与特点 目标：是通过对生产活动和安全管理进行监测与评价，警示生产过程中所面临的危害程度。 任务：是针对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价，及时报警，并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正、预防与控制。 特点：快速性、准确性、公开性、完备性、连贯性。 在构建预警机制过程中，需综合考虑几个因素。 二、建立事故预警的原则和要求 及时性原则；全面性原则；高效性原则；引导性原则。,第一节 预警的基础知识,一个完整的安全生产预警管理体系应由外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统和事故预警系统组成。,三、企业安全生产预警管理体系的建立
3、,（一）外部环境预警系统 自然环境变化的预警； 政策法规变化的预警； 技术工艺、装备等物的因素变化预警。 （二）内部管理不良预警 质量管理预警； 设备管理预警； 人的行为活动管理预警。 （三）预警信息管理系统 预警信息的管理包括信息收集、处理、辨伪、存储、推断等。 （四）事故预警系统,三、企业安全生产预警管理体系的建立,一、预警系统的组成及功能 （一）预警系统的组成 主要由预警分析系统和预控对策系统两部分组成。 预警分析系统主要包括：监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统等。 预控对策系统根据警情确定控制方案。 （二）预警系统的功能 1. 监测系统 主要完成实时信息采集，并
4、将采集信息存入计算机，供预警信息系统分析使用。,第二节 预警系统的建立与实现,（二）预警系统的功能 2. 预警信息系统 完成将原始信息向征兆信息转换的功能。原始信息包括历史信息、现实和实时信息，同时包括国内外相关的事故信息。 包括：信息收集、信息处理、信息的辨伪、信息存储、信息推断。 3. 预警评价指标体系系统 （1）预警评价指标 建立原则：灵敏性、科学性、动态性、可操作性、引导性、预见性。,一、预警系统的组成及功能,（二）预警系统的功能 3. 预警评价指标体系系统 （1）预警评价指标 预警评价指标的确定：人的安全可靠性指标、生产过程的环境安全性指标、安全管理有效性的指标、机（物）安全可靠性指
5、标。 （2）预警准则的确定 预警准则：不致漏警、误警。 预警方法：指标预警（不同级别）、因素预警、综合预警、误警和漏警。 预警阈值的确定。,一、预警系统的组成及功能,（二）预警系统的功能 4. 预测评价系统 （1）评价对象 导致事故发生的人、机、环、管等方面的因素。 （2）预测系统 （3）预警系统信号输出及级别 四级预警：红、橙、黄、蓝。 一般信号输出和预警级别表示方法有两种： 1）时序性的预警信号输出； 2）安全风险预警信号输出。,一、预警系统的组成及功能,二、预警系统的实现 预警系统通过预警分析和预控对策实现事故的预警和控制，预警分析完成监测、识别、诊断与评价功能，而预控对策完成对事故征兆
6、的不良趋势进行纠错和治错的功能。 （一）监测 （二）识别 （三）诊断 （四）评价 （五）监测、识别、诊断、评价的关系 是前后顺序的因果关系。,第二节 预警系统的建立与实现,一、组织准备 （一）预警功能的组织管理体系 在原企业组织中设置新的预警管理部门。 （二）预警机构 对原有安全监察机构进行改造，成立安全预警部，增加预警管理职能。预警部的中心任务是建设、维护企业的预警管理系统。 二、日常监控 两个主要任务：日常对策，事故危机模拟。 三、事故的危机管理（是对“日常监控”活动的一种扩展） 四、预警分析与预控对策的关系,第三节 预 警 控 制,一、事故应急救援的基本任务及特点 （一）事故应急救援的基本任务 事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。 （1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。 （2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 （3）消除危害后果，做好现场恢复。 （4）查清事故原因，评估危害程度。,第四节 事故应急管理体系,一、事故应
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