1、建筑施工安全风险分级管控与隐患排查治理讲解了为落实国家和地方政府关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的决策部署,强化安全发展理念,创新安全管理模式,加强安全生产工作,有效遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全,进一步建立和完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的背景和目的。该指导手册详细阐述了指导思想,强调构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则,落实建筑施工单位安全生产主体责任,强化安全生产监督管理,预防和减少生产安全事故。工作目标部分指出,要深入研究重特大事故的规律特点,建立完善的风险辨识分级管控和隐患排查治理体系,实
2、现企业风险自辨自控、自查自治、自改自报的常态化管理,构建施工单位全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。适用范围部分明确指出该指导手册适用于房屋建筑和市政基础设施工程。基本要求部分详细说明了施工单位作为责任主体,应健全全员安全生产责任制,明确各层级、各岗位的责任,保障安全生产资金投入,设立安全总监,建立“一个台账、三个清单”。同时,施工单位应将风险管控与隐患治理教育培训纳入安全生产教育培训计划,科学设计各类安全生产管理工具,与专业分包和劳务队伍建立安全生产管理协议,各级住房城乡建设主管部门应依法履行监督职责,开展宣传教育,增强安全防范
3、意识。安全风险辨识与管控部分详细列出了施工单位应履行的风险管控职责,包括建立风险管控信息台账、编制风险分布图、设置报警装置、修改完善安全操作规程、建立管理制度、开展教育培训、定期评估分析等。此外,还介绍了安全风险辨识的分类和具体因素,如生产工艺、设备设施、施工环境等。建筑施工安全风险分级管控与隐患排查治理适用于房屋建筑和市政基础设施工程的施工单位,特别是那些需要严格遵守安全生产法律法规,建立健全风险管控和隐患排查治理机制的企业。该指导手册不仅为施工单位提供了详细的指导和操作指南,还为各级住房城乡建设主管部门提供了监督和管理的依据,有助于提升整个行业的安全生产管理水平,有效预防和减少生产安全事故的发生。