1、营口市东海大街“1217”较大道路交通事故调查报告2021 年 12 月 17 日 8 时 09 分左右,在沿海产业基地园区东海大街和四号路交汇处(十字路口),发生 1 起道路交通事故,造成 5 人死亡。事故发生后,消防救援队伍接到报警,及时到达事故现场进行救援,同时上报了事故情况。市、县两级公安交管部门和市应急管理局接到报告后立即赶赴事故现场进行应急处置,同步开展事故调查。市领导亲赴现场,第一时间作出指示批示,要求做好善后工作,严格落实道路交通安全防范措施,防止类似事故再次发生。营口市政府成立了“1217”较大道路交通事故调查组,由市应急管理局主要领导担任组长,市应急管理局和市交警支队分管领
2、导担任副组长,成员包括市应急管理局、市公安局、市总工会、市交通局、市交警支队有关工作人员,同时邀请市纪检监察部门介入调查。12 月 20 日辽宁省安全生产委员会下发了较大生产安全事故查处挂牌督办通知书(辽安委督20219 号),要求我市依据有关法律法规规章,组织有关部门抓紧调查事故,及时将调查情况上报省安委会办公室。依据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号)和辽宁省道路交通事故行政责任调查追究规定(省政府第 191 号令)等相关规定,营口市“1217”较大道路交通事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘察、调查取证和技术分析,查清
3、了事故原因、查明了事故性质和责任,提出对有关人员、单位和部门相关责任的处理意见和事故防范整改措施建议。一、事故车辆、驾驶员、涉事企业和事故道路情况(一)事故车辆情况1.鲁 L69275 号豪沃牌重型半挂牵引车。机动车行驶证登记所有人为山东京创物流有限公司,现租借营口市吉运物流服务有限公司,实际所有人为赵宝珠。车辆注册日期为 2020年 8 月 31 日,于 2020 年 9 月 3 日取得道路运输证(鲁交运管字 371102325030),核发机关为日照市东港区道路运输管理所,有效期至 2023 年 9 月 2 日,车辆检验有效期至 2022年 8 月。该车在中国平安保险公司投保,含交强险、三
4、者险100 万和机动车损失险,保险期至 2022 年 8 月 15 日;又在珠峰财产保险有限公司追加第三者责任险 1000 万,保险期至 2022 年 12 月 26 日。安装了行车记录仪和车载 GPS 并能正常使用,由赵宝珠购买第三方手机软件“车队管家”进行日常动态监管。2.鲁 LU681 挂号通华牌重型自卸半挂。为山东京创物流有限公司所有,现租借营口市吉运物流服务有限公司,核载 31.63吨(事发时空载),车辆注册日期为 2020 年 9 月 22 日,于2020 年 9 月 23 日 取 得 道 路 运 输 证(鲁 交 运 管 字371102325340),核发机关为日照市东港区道路运输
5、管理所,有效期至 2023 年 9 月 22 日,车辆检验有效期至 2022 年 9月。3.辽 HLX890 号长城牌小型轿车。为吕宝杰所有私家车,检验有效期至 2022 年 11 月。该车在大家财产保险有限公司投保,含交强险、三者险 100 万,有效期至 2022 年 12 月 26日。(二)车辆驾驶人情况1.马雷,男,40 岁,为鲁 L69275 号-鲁 LU681 挂号重型半挂车驾驶员。机动车驾驶证号码:210881*269X,准驾车型:A2,近三年内安全驾驶记录有 13 条交通违法,已经处理,驾驶证状态正常。于 2021 年 11 月 25 日与营口吉运物流服务有限公司签订劳动合同,从
6、事司机工作,试用期自2021 年 11 月 25 日起至 2022 年 1 月 31 日止。2.吕宝杰,男,67 岁,为辽 HLX890 号小型轿车驾驶员。机动车驾驶证号码:210802*1055,准驾车型:C1,近三年内安全驾驶记录有 2 条交通违法,已经处理,驾驶证状态正常。(三)涉事企业情况营口市吉运物流服务有限公司,于 2019 年 11 月 14 日成立,法人代表赵宝珠,地址:辽宁省营口市老边区边城镇前石村村委会 104 室,2021 年 3 月 31 日由老边区交通事务中心颁发道路运输许可证,经营范围道路货物运输,证件有效期至2022 年 3 月 26 日。公司所属车辆共 42 台,驾驶员 20 人。营口市吉运物流服务有限公司与山东京创物流有限公司签订了承包车辆运营协议,定于从 2020 年 10 月 1 日起,营口市吉运物流服务有限公司陆续承包发包方 5 台车辆(含事故车辆),承包期限 3 年,事故发生时尚在承包期内。2021年 8 月 1 日双方签定补充协议,约定在承包期限内,乙方(营口市吉运物流服务有限公司)应遵守相关交通法律、法规,安全合法运营车辆,乙方应定期进行相