1、池州市中环大厦“2017.4.22”高处坠落事故调查报告2017 年 4 月 22 日 09：10 左右，池州市蓝云广告经营部临时雇工胡*伍在中环大厦一楼入口处，为安徽华宇物业发展有限公司安装不锈钢标牌过程中，从高处坠落致伤。经送医院抢救，于 5 月 5 日死亡。根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例和池州市人民政府办公室关于生产安全事故调查工作有关事项的通知（池政办200785号）等有关法律和文件规定，2017 年 6 月 9 日，市安全监管局牵头成立池州市中环大厦“2017.4.22”高处坠落事故调查组，成员单位有平天湖风景区管委会、市工商质监局、市监察局、市公安局、市总工会，邀请
2、市检察院派员参加。调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则和事故调查处理“四不放过”的要求，通过现场勘察、查阅资料、调查取证，在认真分析的基础上，查明了事故发生的经过、原因、性质，提出了对责任单位和责任人的处理建议及整改措施。现将调查情况报告如下：一、事故单位概况中环大厦，地处池州市长江南路与和谐路交叉口，为政府及商业办公用房。2017 年 3 月，安徽华宇物业发展有限公司拟从业主朱永江手中购入中环大厦第十二层作为公司办公用房。经洽谈，双方初步达成一致意见。2017 年 4 月 19 日，安徽华宇物业发展有限公司决定将办公地址由秋浦西路 336号迁至中环大厦，并委托池州市蓝云广告
3、经营部制作安装不锈钢标牌。安徽华宇物业发展有限公司成立于 1998 年 07 月 01 日，统一社会信用代码 91341700719916191E，为有限责任公司（自然人投资或控股），公司地址：安徽省池州市秋浦西路 336号，注册资本伍佰万叁仟圆整，法定代表人聂腊源，经营范围：物业管理服务，房屋、水电维修，绿化服务，信息中介服务，柜台出租，劳务派遣（有效期至 2018 年 12 月 1 日），人力资源外包，道路清扫、保洁服务，餐饮服务（不含凉菜、不含裱花蛋糕、不含生食海产品）。物业管理资质二级。公司实行董事会领导下的总经理负责制，公司下设办公室、人力资源部、财务部、市场部、工程部、公共秩序维护
4、部（安全部）、大楼物业服务部、小区物业管理处，共计员工 500余人。公司建立了安徽华宇物业发展有限公司安全生产管理制度和安徽华宇物业发展有限公司人员安全生产责任制。池州市蓝云广告经营部成立于 2007 年 8 月 16 日，注册号341701600001848，公司地址：安徽省池州市贵池区秋浦西路，个体工商户，组成形式为个人经营，经营者汪秀云。经营范围：广告制作、发布；标牌制作。二、事故经过及抢救情况2017 年 4 月 19 日，安徽华宇物业发展有限公司办公室主任马文娟通过微信联系到池州市蓝云广告经营部经营者汪秀云，要求经营部为其公司制作题字为“安徽华宇物业发展有限公司”的不锈钢标牌（长约
5、3m），并将公司原有的“池州市华力保安服务有限公司”不锈钢标牌（长约 2.4m）及新制作的“安徽华宇物业发展有限公司”不锈钢标牌安装在中环大厦南门一楼入口处（邻万德福酒店）。双方未就不锈钢标牌的制作安装业务签订合同，也未签订安全生产管理协议，约定双方安全生产责任。2017 年 4 月 21 日，池州市蓝云广告经营部将题字为“安徽华宇物业发展有限公司”不锈钢标牌制作完成。21 日傍晚，池州市蓝云广告经营部经营者汪秀云打电话给胡*伍，告诉他“有牌子需要安装”。22 日上午，胡*伍自带铝合金人字梯等工具，到池州市蓝云广告经营部取得两个不锈钢标牌后，赶往中环大厦。待汪秀云到达后，二人将两块不锈钢标牌卸
6、下，摆放好铝合金人字梯（梯高约1.9m），开始在大厦大门东侧安装题字为“安徽华宇物业发展有限公司”的不锈钢标牌，后遭到中环大厦开发商制止。汪秀云将事情始末通过电话告知马文娟。因马文娟不在池州市境内，后经安徽华宇物业发展有限公司总经理聂腊源、业主朱永江与开发商费某某在大厦大门口现场协商达成一致，即“暂时可以悬挂标牌，不过等以后要拆的时候也要一并拆除”。随后，胡*伍、汪秀云二人开始在大厦大门西侧悬挂“池州市华力保安服务有限公司”不锈钢标牌。汪秀云扶梯子，胡*伍负责安装不锈钢标牌（胡*伍未戴安全帽）。09:10 左右，胡*伍爬上梯子准备对悬挂好的标牌作进一步固定。汪秀云走到标牌正前方，查看不锈钢标牌是否摆正。突然听到“轰”的一声，胡*伍从梯子上坠落下来，但人字梯未倾倒。此时站在大厦前方不远处的聂腊源、开发商费某某、朱永江、汪秀云等人急忙跑到胡*伍身边查看，发现胡*伍仰面躺在地上，耳朵出血，口吐白沫。朱永江、聂腊源二人急忙拨打 120 急救电话。汪秀云在胡*伍旁边一直喊胡*伍名字。约十五分钟后，120 救护车到达事故现场，聂腊源、朱永江二人帮忙将胡*伍抬上救护车，送往池州市人民医院重症监护室抢
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