1、苏州均豪建筑节能科技有限公司“515”高处坠落事故调查报告2018 年 5 月 15 日 7 时 50 分左右，苏州均豪建筑节能科技有限公司在杭政储出201610 号地块商品住宅工程 5 号楼22 层外墙保温材料粉刷作业时，发生一起死亡 1 人的高处坠落事故，造成直接经济损失约 130 万元。事故发生后，杭政储出201610 号地块商品住宅工程专业工程分包单位苏州均豪建筑节能科技有限公司迅速将伤者侯义登送往杭州市第二人民医院。2018 年 6 月 27 日，杭州市安全监管局接到事故的投诉举报电话后，立即指派专人前往工地调查核实，2018 年 8 月 20 日，依据杭州市人民政府办公厅关于印发杭
2、州市生产安全事故调查处理工作规程的通知（杭政函2009312 号）文件规定，杭州市人民政府成立了由市安全监管局牵头，市公安局、市总工会、市建委等部门组成的事故调查组，并邀请市监察委参加，开展事故调查取证工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过深入事故现场勘验、调查询问当事人、查阅收集相关资料等方法，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议和防范措施。事故调查情况如下：一、公司概况1.施工总承包单位：远洋国际建设有限公司(以下简称：远洋国际公司)，成立于 20
3、08 年 04 月 08 日，统一社会信用代码：911100006738027452；住所：北京市怀柔区雁栖经济开发区 888 号；法定代表人：何畏；注册资本：60000 万元；公司类型：有限责任公司（法人独资）；经营范围：建筑施工总承包等。该公司具有建筑工程施工总承包壹级资质证书，证书号：D111009575。2.专业工程分包单位：苏州均豪建筑节能科技有限公司（以下简称：苏州均豪公司），成立于 2004 年 05 月 08 日，统一社会信用代码：91320508761501563F；住所：苏州市吴中区木渎镇金枫南路 198 号 5 幢金枫商贸中心 412 室；法定代表人：韩忍；注册资本：10
4、08 万元；公司类型：有限责任公司；经营范围：建筑外墙保温涂装等。该公司具有防水防腐保温工程专业承包贰级资质证书，证书号：D232086757。3.工程监理单位：杭州信达投资咨询估价监理有限公司（以下简称：杭州信达公司），成立于 2001 年 07 月 05 日，统一社会信用代码：91330100730327232D；住所：杭州市西湖区省府路 27 号五楼；法定代表人：施庆熙；注册资本：2002万元；公司类型：有限责任公司；经营范围：建设工程监理等。该公司具有房屋建筑工程监理甲级资质证书，证书号：E133000227。二、工程概况杭政储出201610 号地块商品住宅工程，位于拱墅区石祥路与储鑫
5、路交叉口的东北侧，该工程总建筑面积约为 14.7万平方米，合同工期从 2016 年 9 月 13 日开工至 2018 年 6月 30 日结束，总计 655 天。该工程建设单位：杭州宸远招盛置业有限公司；施工总承包单位：远洋国际公司；工程监理单位：杭州信达公司。2017 年 12 月 26 日远洋国际公司将外墙保温工程分包给苏州均豪公司，工期为 2018 年 3 月 15日至 6 月 15 日，事发时，工程处于施工扫尾阶段。三、事故经过2018 年 5 月 15 日 6 时许，苏州均豪公司上塘宸章项目部 5号楼外墙保温工程施工班班长鲍传礼，安排外墙保温材料粉刷工候义登和传料工丁为秀 2 人到 5
6、 号楼 22 层进行外墙保温涂料粉刷作业。粉刷作业前，地面人员先将保温涂料沙浆搅拌均匀，而后通过人货电梯送到 22 层，再由传料工丁为秀把沙浆装入塑料桶内递给候义登实施外墙粉刷。作业至 8时 15 分左右，候义登在未系安全带的情况下，一只脚跨出吊篮，踩在预先放置在吊篮与电梯井口之间的木板上，准备接取沙浆桶时，身体因站立不稳侧翻。丁为秀发现后，赶紧上前拉他，没有拉得住，候义登从 22 层的电梯井口内坠落地面，丁为秀随即向施工班班长鲍传礼报告。8 时 30 分左右，鲍传礼等人用车将候义登送往杭州第二人民医院，候义登经医院抢救无效于当日死亡。事故发生后，苏州均豪公司未在规定时限内将事故情况报告相关职能部门，而是直接与死者家属私下协商善后赔偿事宜，并于 5 月 16 日签署赔偿协议书，向死者候义登的家属一次性赔偿 130 万元。6 月 27 日，杭州市安全监管局接到社会投诉举报电话，反映拱墅区石祥路一家建筑工地曾发生一起安全事故，经杭州市安全监管局深入施工现场初步调查核实，举报情况基本属实。四、事故原因分析（一）直接原因苏州均豪公司粉刷工候义登为了上料方便，违规冒险作业，在没有系安全带的情况下
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