1、商丘市长征北路改建工程“521”坠井窒息事故调查报告5 月 21 日，商丘市长征北路改建工程（陇海立交-民主路）段，弱电过路支管施工过程中发生一起弱电井窒息事故，造成 1 人死亡，2 人受伤。直接经济损失约 120 万元。事故发生后，市政府领导高度重视，摆向阳市长、张家明常务副市长相继作出批示。按照市政府领导批示精神和安全生产有关法律法规要求，5 月 21 日，商丘市人民政府成立了由市应急管理局牵头，由市公安、市城管、市总工会、市纪委监委、梁园区人民政府等部门参加的商丘市长征北路改建工程“521”弱电井窒息事故调查组。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察
2、、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）工程基本情况1.长征北路道路改建工程情况全称为商丘市市政道路建设工程 PPP 项目第三标段商丘市长征北路改建工程，工程位于商丘市梁园区，大致呈南北走向，分为两段。第一段起于黄河路，向南延伸，终点至建设路，全长 1115.685m，为新建道路，第二段起于陇海立交，向南延伸，终点至民主路，全长 971.442m，为改建道路，路线全长 2087.127m。事故发生的标段为第二段改建道路。2.通信、电力专业工程情况全称为商丘市城区市政道路建设工程 PPP 项目
3、长征北路通信、电力专业工程，为长征北路改建工程的专业分包工程。工程(陇海立交-民主路）段在道路中心线西 19.5m 新建通信管道采用开挖施工。通信管道在雨水支管下 0.4m，污水支管上不小于 0.15m 的位置，正常路段从雨水支管和污水管间通过。局部路口为躲避排水管道埋深时，可增加坡度和人口井内管道高差，特殊路段可调整管道高程、坡度，以免与雨污管线冲突。（二）涉事企业基本情况河南林正建设工程有限公司。该公司成立于 2016 年 9 月 29日，统一社会信用代码 9141058MA3XDYH8X7；法定代表人：刘英伟；注册资金：4128 万元；企业类型：其他有限责任公司；注册地址：河南安阳市林州
4、市原康镇政府院内南二楼；经营范围：建筑工程施工、市政公用工程、机电工程、人防工程、城市及道路照明工程等。具有住房和城乡建设部颁发的市政公用工程施工总承包、水利水电工程施工总承包、电力工程施工总承包叁级企业资质；有河南省住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证。2020 年 9 月 26 日林正建设工程有限公司承接了商丘市市政道路 PPP 项目长征北路通信、电力工程。2022 年 4 月，河南林正建设工程有限公司由于疫情封控原因授权委托刘腾龙（河南商丘人，身份证号：41232*232）为此项目施工负责人，施工内容为商丘市政道路 PPP 项目长征北路通信、电力工程过路支管。（三）事故井情况事故发生位置
5、为工程 5#弱电井，位于长征路与锦绣路交叉口北 100 米中心线西。井口为圆形，直径 80 厘米，井深 2.67米，井壁光滑，无爬梯，井内有大量污水，事故发生时从东向西方向正开槽，做电力支管热熔焊接施工。（四）相关人员情况1.赵鹏，男，身份证号：41230*011，住址：河南省虞城县城关镇人民路中段 166 号附 1 号，在事故中死亡。2.叶帅帅，男，身份证号：41140*617，事故中受伤。住址：商丘市睢阳区娄店乡常庄石桥村。3.白双喜，男，身份证号：41232*591，工程现场质量和安全负责人，事故中受伤。住址：商丘市睢阳区临河店乡范庄村。4.施蒙蒙，男，身份证号：41140*419，工程
6、技术员，事故发生时现场工作人员。住址：商丘市睢阳区临河店乡范庄。5.刘腾龙，男，身份证号：41232*232，项目总负责人。住址：商丘市梁园区酒厂路。6.王国辉，男，身份证号：41142*615，工程技术员，项目技术负责人。住址：虞城县滨河公寓。二、事故发生经过和应急处置情况（一）事故发生经过5 月 21 日，该公司依照施工路线电力支管至 5#弱电井时，发现井内存在大量积水，影响施工，因此当日早 7 点多开始下水泵进行抽排，将水泵管固定于三轮车上。抽排至当日 15时左右，水位几乎见底，叶帅帅在井外侧用挖掘机进行开槽，下午 17 时 00 分左右开槽完毕，赵鹏准备热熔接管，施蒙蒙在现场做技术指导，此时发现管内又有水流出，无法焊接。赵鹏怀疑水泵被淤泥堵塞导致排水不畅，跟施蒙蒙一起去井口查看原因。二人来到井口，赵鹏关了发电机，在未通风检测和未配备防护装备的情况下，利用一个金属梯子（从废品收购站借的大约两米长）下井查看，施蒙蒙在井口看护，大约一分半左右，赵鹏感觉不好，伸手示意施蒙蒙拉他上去，施蒙蒙没有拉住，赵鹏眼神恍惚坐了下去。施蒙蒙立即喊围挡里面正在工作的叶帅帅和白双喜帮忙救援，并拨打电话给
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