1、危险源辨识、评价与控制管理制度第一章第一章总则总则为了辨识、评价施工生产活动中存在的职业安全卫生、环境危险源,评价其危险程度,依此实现对职业安全卫生、环境危险源进行全面管理和有效控制,并提供培训等相关信息,特制定本制度。本制度适用于北京环能工程技术有限责任公司个(简称公司)。第二章第二章机构及职责机构及职责各项目管理部门组织对所承担建设、运营项目的危险源辨识、评价及危险源控制工作,负责填写本单位的危害辨识与危险评价表、环境因素辨识与评价表和危险控制计划清单、环境因素控制计划清单。项目部负责本项目的危险源辨识、评价及危险源控制计划的制定工作,负责填写本项目危害辨识与危险评价表、环境因素辨识与评价
2、表,组织制订危险控制计划清单、环境因素控制计划清单并报公司主管部门审批后实施。公司技术部负责对危险源辨识、评价及危险源控制的指导工作,并负责各部门危险源辨识、评价的结果进行汇总、分析、评价及整理工作,编制出公司危害辨识与危险评价表、环境因素辨识与评价表和危险控制计划清单、环境因素控制计划清单,并监察项目部危险源控制计划的执行。第三章第三章工作程序工作程序每年年初,技术部、各部门应针对本单位危险源辨识、评价及危险源控制计划工作的需要,结合本单位生产活动的具体情况,组织制定危害辨识与危险评价实施方案、环境因素辨识与评价实施方案,并发布给相关项目。项目部按公司危害辨识与危险评价实施方案、环境因素辨识
3、与评价实施方案,对本项目所有作业活动,所有进入作业场所的人员的活动,以及所有作业场所内的设施进行危险源辨识、评价,填写危害辨识与危险评价表、环境因素辨识与评价表。技术部将各项目部上报的危险源辨识与评价结果汇总为本单位的危害辨识、危险评价表、环境因素辨识、环境评价表,分析、评价出不可接受的重大的职业安全卫生风险、重大环境因素,编制危害辨识与危险评价报告、环境因素辨识与评价报告,制定并发布公司危险控制计划清单、环境因素控制计划清单,督促各部门落实危险有害因素控制措施。公司总工程师审核并发布公司直管工程危险源控制计划清单、环境因素控制计划清单。并对各项目部的危险源控制计划的实施情况进行监控。当发生以
4、下情况时,应按照上述描述重新进行危险因素和环境因素的辨识与评价工作:(一)新技术、新工艺、新产品的运用;(二)法律、法规发生变化;(三)生产活动发生重大变化;(四)方针、目标发生重大调整;(五)与职业安全卫生和环境有关的其他情况发生变化。项目部在工程项目开工前或运营项目开机前,应依据当时的内外条件,针对本项目进行一次总体的危险源辨识、评价工作,以指导有效的危险源控制。项目部在每项单位工程开工前,均应对该项工程,依据当时的内、外条件,进行危险源辨识、评价工作,上报项目管理部门审定。第四章第四章危险源的辨识内容方法危险源的辨识内容方法危险源辨识内容危险源辨识内容1.工作环境:包括周围环境、工程地质
5、、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等;1.平面布局:功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区);高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置;建筑物、构筑物布置;风向、安全距离、卫生防护距离等;1.运输路线:施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等;1.生产工艺工序:物资特性(毒性、腐蚀性、燃爆性)温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态;1.机具、设备:高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况;机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作;电气设备的断电
6、、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作,静电、雷电;1.危险性较大设备和高处作业设备:如提升、起重设备等;1.特殊装置、设备:锅炉房、危险品库房等;1.有害作业部位:粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等;1.各种设施:管理设施、事故应急抢救设施、辅助生产、生活设施等;1.劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。危险源辨识方法1.危险因素与危害因素分类。为了便于进行危险源辨识和分析,首先应对危险因素与危害因素按照事故类别和职业病类别进行分类,共分为 20 类:1.物体打击:是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害,不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击;2.车辆伤害:是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故;3.机械伤害:是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人,切削伤人,手或身体被卷入,手或其他部位被刀具碰伤,被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害;4.起重伤害,是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤