1、OHSAS标准要素与理解要点OHSAS 标准要素与理解要点标准条款标准内容 理解要点3.1 总要求组织应建立并保护职业安全卫生管理体系组织应建立一套职业安全卫生的管理体系。3.2 方针1.最高管理者批准 2.两个承诺 3.定期评审 4.适合于组织 5.形成文件 6.传达所有员工 7.为相关方所获取3.3 计划3.3.1危害辨识、危险评价和危险控制计划1、建立并保持程序应能够满足确定危险、危害因素，判断其重要程度，并在出现新问题时及时更新确保体系的要求。风险评价和必要控制措施的实施。2、此要素流程3、常规活动：如正常的生产活动 4、非常规活动如临时抢修活动等 5、所有进入作业场所人员的活动，包括
2、员工，外来访问者等 6、作业场所内的设施 评价方法的选择不是一层不变的 选择的方法能提供风险级别 方法要与生产实际相结合 方法的提供设备要求信息、培训要求的开展运行控制的信息 要有必要的监测活动，从而保证方法实施的有效和及时对于尚未建立体系的组织，首要任务是进行初始评审，评审内容。法规要求：危险危害因素识别评价和重大危险因素的确定对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的审查对以往事件事故调查及反馈意见的评价危险因素的考虑，应包括三种状态。三个时态和六种类型三种状态：正常、异常和紧急状态三个时态：过去（如遗留的危害）现在将来（潜在的法规要求）七种类型：物理、化学、生物、心理、生理、行为、其他3.3
3、.2 法律及法规要求1、建立程序，该程序用于识别和获取应遵守的法规要求2、法规应保持最新 3、传达致员工及相关方3.3.3 目标1、符合方针要求 2、体现持续改进的承诺 3、各职能和层次上建立目标 4、目标文件化 5、建立目标时，法规要求，重大风险相关方的观点是关健，同时也要受可选技术方案、财务、运行和经营要求的限制3.3.4 管理方案1、管理方案是为实现目标而制定的 2、管理方案的内容包括规定职责和权限，具体负责人制定实现目标的方法和时间表应对定期评审方案，修改方案作出规定 3、一般来说对重大危险危害因素应编制管理方案3.4 实施与运行 3.4.1 机构和职责1、规定所有岗位人员的作用，职责
4、和权限包括食堂，并文件化，予以传达。2、最终责任由最高管理者承担 3、指定一名管理者代表 4、提供必要的资源 5、管代的职责对 OHSAS 负责向最高管理者报告体系绩效3.4.2 培训、意识和能力制定程序并保持，并考虑不同层次和要求对人的能力进行鉴定，确定培训需求，并予以培训实施对员工进行安全意识培训，使之意识到 1）遵守方针、程序、OHSAS 要求的重要性 2）职业安全卫生的改善对个人的效益 3）清楚自身的职责和权限 4）不按规定做可能带来的后果3.4.3 协商与交流1、要有程序，用来进行有关职业安全卫生风险和职业安全卫生管理体系的信息交流 2、协商与交流分内部和外部3、内部交流与协商是各部
5、门、各层次间进行。、如各部门与管代交流体系运行情况，体系的监测、审核和管理评审结果传达到各员工，协商的内容主要包括方针、目标、计划、制度的的制定风险辨识，评价与控制，事故调查处理等，交流方式多种多样。且应在文件中规定、其员工权力。方针和程序的制定、评审、修订，员工要参与改变作业场所的安全卫生情况要与员工商讨要有员工代表员工知道管理者代表和员工代表 4、外部协商与交流外部信息交流主要是指外部相关方信息的接收成文和答复外部交流是确定危险因素和评价其重要性的手段之一。3.4.4 文件管理手册程序文件作业文件提供查询文件的途径（如目录，引用文件等）3.4.5 文件和资料的控制1、制定程序，包括文件的批
6、准与发布文件的使用与管理文件的评审与修订失效文件的处理与保存 2、文件控制的范围体系文件法规文件、技术标准、检验规范3.4.6 运行控制对于那些可能引发重大事故的活动应制定相应文件，明确规定运行标准和要求。相关方给组织带来的风险，对其要有成文的管理程序，如提供货物，承包方的服务等。对新增加的工作项目，要针对其设计和人力配置，建立并保持消除或降低风险的控制程序运行控制的内容包括：作业场所危险辨识、评价产品和工艺设计安全作业许可制度（有限空间、火、挖掘等）设备维护保养安全设备与个人防护用品安全标志物料搬运与贮存运输安全采购控制供应商与承包商评估与控制等3.4.7 应急预案与响应制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序程序应至少包括：1）辨识潜在事故或紧急情况，评价发生的可能性2）发生后可能产生的影响及如何控制其发生 3）发生后可能作出响应，并减少其影响 4）定期试验建立一套评价应急预案与响应的计划和程序组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划，其内容：1）可能的事故性质，后果 2）与外部机构的联系（消防、医院等）3）报警、联络步骤 4）应急指挥者，参与者的责任、义务 5）应急指挥中心地
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