1、工程量清单计价模式下的 工程计量与进度款支付问题研究,为了保证工程施工的正常进行，发包人应根据合同的约定和有关规定，依照工程的进度按时支付工程款。建设工程施工发包与承包计价管理办法规定，“建筑工程承发包双发应按照合同约定定期或者按工程进度分阶段进行工程款结算”，即对已完工程的产值结算。,工程计量与进度款支付，即承包人在施工过程中，按逐月或按支付分解报告完成的工程量计算各项费用，向发包人办理工程进度款的支付。其包括工程计量和进度款支付两个内容。,1.计量与进度款支付程序,科学合理的计量支付程序是保证工程施工过程顺利开展的基础。因此，承发包双方应在签订合同的初期确定计量支付的时间节点与具体的操作步
2、骤，并在施工阶段严格执行，以避免因支付不及时或支付纠纷影响工程的施工质量与进度。,依据08清单计价规范绘制,2.工程计量与进度款支付周期,对工程建设过程中的计量支付周期做出明确规定的法规合同文件主要有13版清单计价规范、建设工程价款结算暂行办法和标准施工招标文件，各文件的具体规定内容，如下表所示。,由上表各法规合同范本的比较可知，工程计量周期依工程类型不同分为单价子目和总价子目两类。单价子目一般采取按月计量支付，总价子目依照批准的支付分解报告（包括按照形象进度）分段计量支付，计量周期与工程进度款支付周期是一致的。,3.工程计量,工程计量的范围,13版清单计价规范8.2.2规定：工程计量时，若发
3、现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差、以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。,建设工程价款结算暂行办法第三章第十三条（二）规定：对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。,根据13版清单计价规范强制条文3.1.2规定：采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。可知在工程量清单计价模式下，发包人承担工程量的风险。,因此，工程计量的范围是：承包人实际完成的工程量，除去承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量。,实地测量计量法,采用符合
4、规定的测量仪器，对已完成工程按合同相关规定进行实地测量并计算工程量的一种工程计量方法。例如土方工程，一般对横断面宽度、挖方的边长等需实地测量和勘察，又例如场地清理，也需按野外实测的数据根据计算规则进行计算,图纸记录计算法,根据施工图和现场监理工程师签认的签证、变更单进行计算工程量的一种工程计量方法。如对钢筋、工程结构物等内容的计量时，通常可采用此方法。,分解计量法,将一个项目，根据工序或部位分解为若干子项，对完成的各子项进行计量支付。这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时问过长，影响承包商的资金流动等问题,凭据法,所谓凭据法，就是按照承包商提供的凭据进行计量支付。如建筑
5、工程险保险费、第三方责任险保险费、履约保证金等项目，一般按凭据法进行计量支付,3.工程计量,工程计量的方法,凭据法,工程量确认内容包括承包人提交已完工程量报告、发包人核实已完工程量。发、承包双方应在合同专用条款中约定提交已完工程量报告、核实工程量的时间和方式、工程计量范围、计量无效的情况、计量结果出现争议的处理等内容，并依照约定确认已完成的工程量。如果未做约定时，应按清单中给出的原则办理，各文件规定见下表。,3.工程计量,工程计量的审核,问题一：关于已完工程量报告时间的规定,问题二：关于计量与核实已完工程量的规定,问题三：关于承包人超出约定工程量范围核算的规定,3.工程计量,问题四：关于计量结
6、果无效的规定,问题五：关于确定最终计量结果的规定,3.工程计量,问题六：关于处理有异议的计量结果的规定,3.工程计量,4.工程进度款,工程进度款支付额度的规定,13清单计价规范11.4.3规定：发包人应在批准工程进度款支付申请的14 天内，应按照竣工结算支付证书列明的金额向承包人支付结算款,建设工程价款结算暂行办法第十三条（三）工程进度款支付规定：根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，14天内，发包人应按不低于工程价款的60，不高于工程价款的90向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。,在此需注意的是，13版清单计价规范11.4.3条和建设工程价款结算暂行办法规定将“工程价款”作为进度款支付比例的计算基数，应认为，“工程价款”即合同中签订的合同价格，同时包含在施工中对合同价格的调整。,4.工程进度款,工程进度款支付申请,13清单计价规范10.3节对进度款的规定如下：（1）承包人递交进度款支付申请时间：每个付款周期末。（2）进度款支付申请内容：除合同另有约定外，应包括下列10项内容：,另外，标准施工招标文件（2007）中合
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