1、1,工 程 招 标 投 标,2,工程招标与投标,1,概述,工程招标,工程投标,案例,2,4,3,4,3,4,3,概念:,指招标人事先提出工程的条件和要求,邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择承包商的一种市场交易行为,4,主体,发包工程项目的政府各部门、企事业单位、房地产开发公司、个人等,承包工程项目的勘察设计施工任务的建筑业企业,工程咨询公司造价公司监理公司,5,投标人(承包商),建筑工程(标的),招标人(业主),狭义建筑市场,竞争、交易方式,工程交易中心,原则:公开、公正、公平、诚实信用,设立每个城市原则上只能设立一个建设工程交易中心。特大城市可设立区域性分中心,在业务上受中心领导。
2、跨省、自治区直辖市的铁路、公路、水利等工程,可在政府有关部门的监督下,通过公告由项目法人组织招标、投标。现已有97的地级市建立了工程交易中心,其中包括有原铁道部归并的建设工程交易中心16个。建设工程交易中心的基本功能 信息服务功能、场所服务功能、集中办公功能 建设工程交易中心的运行原则 信息公开原则、依法管理原则公平竞争、办事公正原则属地进入原则 最新动向,7,2、工程招标,到底什么样的工程才能招标,招标的方式,招标的程序,8,强制招标的范围,还有什么呢?,9,必须招标项目的规模与标准,施工项目单项合同估算价=200万,重要设备、材料等货物单项合同价=100万,勘察设计监理等服务采购单项合同价
3、=50万,单项合同价符合,但项目总投资额=3000万,工程项目招标方式,10,采用招标广告适用于投资额度大、工艺、结构复杂的较大型工程项目。,采用招标邀请书适用于:1、工程性质特殊,要有专门经验的技术人员和专业技术,只有少数承包商能胜任的建设项目;2、公开招标结果未产生中标单位的项目;3、工期紧迫或保密等原因不宜公开招标的项目。,区别:,10,自招标文件出售之日起 至停止出售之日止,最短不少于5个工作日,工程招标的程序,招标方式确定,编制招标文件,发布招标(或资审)公告,评审潜在投标人资格并发出投标邀请书,出售招标文件,现场踏勘和标前会,投标文件的接收,开标、评标、定标,公示及发出中标通知书,
4、签订合同,公开、邀请招标,知识链接,招标准备工作,10,确定招标组织机构:A、建设单位 编制招标文件、组织评标能力、自行办理招标事宜?B、招标代理机构(建设单位无自行招标能力)依法设立、社会中介组织(从事招标代理业务并提供相关服务),10,招标准备:,自行招标的书面材料 项目法人营业执照,法人证书或项目法人组建文件与招标技术项目有关的专业技术力量确定招标组织机构(内设的招标机构或专职招标业务人员的基本情况)拟使用的专家库情况(确定评标委员会)以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告,以及招标业绩的证明材料。其他材料 审查和备案,10,评标委员会,依法组建,负责评标,推荐中标候选人,或者根据
5、招标人授权直接确定中标人。名单一般在开标前确定,并保密。又招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术经济法律等方面的专家组成,人数为五人以上单数,其中专家不少于总人数的2/3.从专家库中随机抽取或直接确定。,10,对招标文件的一般性要求 有关技术和标准 关于评标标准和方法 招标有效期提交投标文件截止之日起计算 关于价格调整、备选标和优惠 投标保证金 标底编制保密 施工招标文件的主要内容 勘察设计、监理、货物招标文件的主要内容 其他,编制招标文件,至少二十日,10,标前会对招标文件、设计图纸及有关资料阅读后,若有疑问和不清的问题需要解答、解释的,应在规定的时间内以书面的形式向招
6、标人提出,招标人应以书面形式在投标答疑会上给予解答招标人对招标文件、设计图纸及有关其他资料所做的任何澄清或修改,须报建设行政主管部门备案,并在投标截止期15日前发给任何获得招标文件的投标人。投标人在收到这些招标文件的澄清或修改的资料应以书面形式予以确认招标文件、设计图纸及有关资料的澄清或修改内容均是招标文件的组成部分,对招标人和投标人同样起约束作用,10,评 标,标文件的符合性鉴定:,评标委员会按照招标文件中规定的评标办法和评分标准完成评标后,编写评标报告,评标或定标应该在投标有效期结束日30个工作日前完成,如不行应当通知延长投标有效期。,10,评标报告中应阐明评标委员会对各投标人的投标文件的评审和比较意见;向招标人推荐出中标候选人1-3名,按照顺序从第一中标候选人排序到第三中标候选人,供招标人参考使用。招标人和中标人应当在自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。,定 标,10,指从投标截止日起算至合同签订的一段时间,投标有效期,资格预审,签订合同,截标,编制投标书、可修改、撤回,投标有效期,10,3.工程投标,办理交易证,办理缴费手续,参加开标会,