1、人的不安全行为是指生产经营单位从业人员在进行生产操作时的违反安全生产客观规律有可能直接导致事故的行为。,人的不安全行为,人的不安全行为的概率,人有自由意志，容易受环境的干扰和影响，生理、心理状态不稳定，其安全可靠性比较差，往往会由于一些偶然因素而产生事先难以预料和防止的错误行为。人的不安全行为的概率是不可能为零的。,人的不安全行为的分类,有意的不安全行为是指有目的、有企图、明知故犯的不安全行为，是故意的违章行为。,无意的不安全行为是无意识、非故意、不存在需要和目的的不安全行为。,有意的不安全行为,无意的不安全行为,如果生产经营单位的从业人员在进行生产操作前不知道在生产过程中存在什么危险、有害因
2、素，进行生产操作时那些必须干，那些不能干，应该怎样干，他们就会“想当然；八仙过海，各显神通；随心所欲，为所欲为”去操作。,这些操作行为有可能碰巧是安全行为，也极有可能是违反安全生产客观规律、有可能直接导致事故的不安全行为。,人的不安全行为的首要成因,生产经营单位没有制定、完善安全操作规程，未能使从业人员在进行生产操作时有章可循，是从业人员在进行生产操作时的不安全行为的首要成因。,怎么控制员工的不安全行为？,制定本单位安全生产责任制的要求,遵循“管生产必须同时管安全；谁主管，谁负责；五同时；从业人员遵章守纪”的原则，明确全员的安全生产职责，特别是各级、各岗位管理人员的管理职责（主要是严格执行国家
3、安全生产法规、标准和行业标准，制定安全生产管理规章制度或安全措施，进行安全生产教肓培训和安全生产检查，处理违章和事故）。,制定本单位安全生产责教育制度的要求,严格按国家安全生产法规中关于安全生产教育的规定制定本单位的安全生产教育制度。,1,安全生产教育制度应明确教育培训的对像、教育培训的形式、教育培训的内容、教育培训合格的标准、教育培训的责任。,2,制定本单位安全生产责教育制度的要求,安全生产教育培训的对像,全员,制定本单位安全生产责教育制度的要求,安全生产教育培训的形式有十三种,主要负责人教育,安全生产管理人员教育,特种作业人员教育,管理人员教育,三级教育,换岗教育,四新教育,复工前教育,事
4、故责任者教育,事故案例教育,违章人员教育,工程技术人员教育,经常性教育,制定本单位安全生产责教育制度的要求,“管理人员教育”的主要内容,安全生产思想、意识和安全生产法律知识，与本职管理工作相应的安全生产规章制度、安全操作规程和安全生产技术知识、安全生产管理知识。,制定本单位安全生产责教育制度的要求,三级教育,“三级教育”的教育培训时间不得少于24学时。危险性较大的行业和岗位，“三级教育”教育培训时间不得少于48学时。,制定本单位安全生产责教育制度的要求,厂级安全生产教育培训的内容主要是,安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施
5、；有关事故案例。,车间级安全生产教育培训的内容主要是,本车间安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。,班组级安全生产教育培训的内容主要是,岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动防护用品的性能及正确使用方法；事故案例等。,制定本单位安全生产责教育制度的要求,换岗教育,生产经营单位对调整工作岗位的从业人员，在上岗前应进行“换岗教育”。对在同一车间内变换工种（岗位）的，应进行“班组级教育”。对在不同车间变换工种（岗位）的，应进行“车间级和班组级教育”。,制定本单位安全生产责教育制度的要求,四新教育,生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或使用
6、新设备时应对从业人员进行“四新教育”，使他们具备与采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备相应的安全生产知识，熟悉与采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握与采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备相关的本岗位的安全操作技能。,制定本单位安全生产责教育制度的要求,复工前教育,“复工前教育”的内容是,车间级教育,班组级教育,制定本单位安全生产责教育制度的要求,“事故责任者教育”和“违章人员教育”,邦助事故责任者吸取事故教训，使他们知道事故经过、事故原因和防止重复性事故的措施，掌握防止重复性事故的安全操作技能。,生产经营单位应及时进行（对受伤害的事故责任者应在其复工前进行）“事故责任者教育”和“违章人员教育”,1,2,3,4,邦助事故责任者端正思想认识，消除挫折心理，增强预防事故的信心；,邦助违章人员消除消极、抵触情绪，消除逆反心理；,邦助事故责任者和违章人员从被处分中 受到教育，增强 法制观念，提高严格遵章守纪的自觉性；,制定本单位安全生产责教育制度的要求,事故案例教育,生产经营单位应及时进行“事故案例教育”，邦助从业人员吸取事故教训，从事故责任者受处
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