1、ICS03A 00DB37山东省地方标准DB37/T 28822016安全生产风险分级管控体系通则General rules for the management and control system of work safety risk classification2016-12-07发布2017-01-08实施山东省质量技术监督局发布DB37/T 28822016目次前言III引言IV1范围12规范性引用文件13术语和定义14基本要求25总体结构35.1标准层级35.2安全生产风险分级管控体系通则35.3安全生产风险分级管控体系细则35.4安全生产风险分级管控实施指南36工作程序和内容4
2、6.1风险判定准则46.2风险点确定46.2.1风险点划分原则46.2.1.1设施、部位、场所、区域46.2.1.2操作及作业活动46.2.2风险点排查46.2.2.1风险点排查的内容46.2.2.2风险点排查的方法46.3危险源辨识46.3.1危险源辨识的内容46.3.2危险源辨识的方法46.4风险评价46.4.1评价方法46.4.2重大风险确定原则56.4.3风险点级别确定56.5风险控制措施56.5.1风险控制措施类别56.5.2风险控制措施确定的要求56.5.2.1基本原则56.5.2.2评审56.5.3重大风险控制措施56.6风险分级管控66.6.1风险分级66.6.2风险分级管控的
3、要求66.7编制风险分级管控清单67文件管理68分级管控的效果69持续改进69.1评审79.2更新79.3沟通7前言本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位:山东省安全生产监督管理局。本标准主要起草人:潘国军、张省军、刘晓威、孙宁、贾国庆、李有臣、高发虎、彭爱田、孙延瑞、赵华、张秀文、王红国、谢家宣、朱殿卿、赵俊峰、赵一。引言本标准是依据国家安全生产法律法规及标准规范,充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和生产经营单位(以下简称企业)的风险管理成功经验,融合职业健康安全
4、管理体系及安全生产标准化等相关要求,结合山东省安全生产实际编制而成。风险分级管控是企业安全管理的核心,风险分级管控过程中确定的典型控制措施是隐患排查的重要内容。风险分级管控体系是职业健康安全管理体系和安全生产标准化相关要求的深化。本标准的目的是规范山东省企业安全生产风险(以下简称风险)管理全过程,保障从业人员的职业安全与健康,降低企业安全生产风险,实现安全生产和安全发展。7安全生产风险分级管控体系通则1 范围本标准规定了山东省内企业风险分级管控体系建设的基本要求。本标准适用于指导山东省内各行业领域风险分级管控体系细则、实施指南的编制。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是
5、注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 236942013风险管理术语3 术语和定义GB/T 236942013界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1风险risk生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性严重性。注: 改写GB/T 236942013,定义2.1。3.2可接受风险acceptable risk根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。3.3重大风险major risk发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。3.4危险源hazard可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。注: 在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。3.