1、沙市区老旧小区改造项目工农村社区标段“327”一般坍塌事故调查报告2021 年 3 月 27 日 8 时 05 分左右,沙市区老旧小区改造项目工农村社区标段施工过程中发生一起致一人死亡的坍塌事故,直接经济损失 64.9 万元。事故发生后,荆州市政府领导高度重视,作出重要批示。沙市区应急、住建等有关部门人员第一时间赶赴现场参与和指挥应急救援处置工作。根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493 号)、湖北省生产安全事故报告和调查处理办法(湖北省人民政府令第 354 号)和荆政办函20192 号文件规定,3 月 29 日,成立由原市应急管理局局长方凤云为组长,市应急管理局、市纪委(监察委)
2、、市总工会、市公安局、市住建局等部门为成员单位的“327”事故调查组,开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、调查取证,经专家技术鉴定,综合分析,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和财产损失情况,认定了事故性质,查清了相关单位和人员责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见。同时,针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下:一、基本情况(一)事故相关单位基本情况(一)事故相关单位基本情况1.1.建设单位:荆州市沙市区住房和城乡建设局(以下简称建设单位:荆州市沙市区住房和城乡建设局(以下
3、简称“沙市区住建局沙市区住建局”),机构地址位于沙市区长港路),机构地址位于沙市区长港路 100100 号,负号,负责人:胡厚德,机构性质:机关,统一社会信用代码:责人:胡厚德,机构性质:机关,统一社会信用代码:11421002011096*11421002011096*,赋码机关:荆州市沙市区机构编制委员,赋码机关:荆州市沙市区机构编制委员会办公室,更新颁发日期:会办公室,更新颁发日期:20192019 年年 5 5 月月 2121 日。日。2.2.代建单位:荆州市沙市区人民政府胜利街道办事处(以代建单位:荆州市沙市区人民政府胜利街道办事处(以下简称下简称“胜利街办胜利街办”),机构地址位于
4、沙市区胜利街),机构地址位于沙市区胜利街 171171 号,号,负责人:王超,机构性质:机关,统一社会信用代码:负责人:王超,机构性质:机关,统一社会信用代码:11421002MB0N36*11421002MB0N36*,赋码机关:荆州市沙市区机构编制委员,赋码机关:荆州市沙市区机构编制委员会办公室,更新颁发日期:会办公室,更新颁发日期:20182018 年年 2 2 月月 2828 日。日。2020 年 6 月 15 日沙市区住建局与胜利街办签订沙市区老旧小区改造工程建设委托协议,明确由胜利街办作为该工程建设代理单位,胜利街办于 2020 年 9 月 1 日任命吴丹丹为沙市区老旧小区改造项目
5、工农村社区标段负责人。3.3.施工单位:华建利安建设集团有限公司(以下简称施工单位:华建利安建设集团有限公司(以下简称“华华建利安建利安”),住所位于成都金牛高新技术产业园蜀西路),住所位于成都金牛高新技术产业园蜀西路 4848 号号 4 4层层 401401 号,法人代表:傅雄,公司类型为有限责任公司,经营号,法人代表:傅雄,公司类型为有限责任公司,经营范围:建筑工程,市政公用工程,古建筑工程,地基基础工程,范围:建筑工程,市政公用工程,古建筑工程,地基基础工程,建筑装修装饰工程,消防设施工程,钢结构工程,防水防腐保建筑装修装饰工程,消防设施工程,钢结构工程,防水防腐保温工程,建筑幕墙工程,
6、水利水电工程,地质灾害治理服务,温工程,建筑幕墙工程,水利水电工程,地质灾害治理服务,建筑机电安装工程,公路路面工程,公路路基工程,公路交通建筑机电安装工程,公路路面工程,公路路基工程,公路交通工程,石油化工工程,环保工程,特种工程(不含爆破作业),工程,石油化工工程,环保工程,特种工程(不含爆破作业),机场场道工程,起重设备安装工程,铁路工程,河湖整治工程,机场场道工程,起重设备安装工程,铁路工程,河湖整治工程,园林绿化工程,电子与智能化工程,公路工程,桥梁工程,隧园林绿化工程,电子与智能化工程,公路工程,桥梁工程,隧道工程,预拌混凝土工程,模板脚手架工程,核工程,机电工道工程,预拌混凝土工程,模板脚手架工程,核工程,机电工程,城市及道路照明工程,施工劳务作业,机械设备、五金产程,城市及道路照明工程,施工劳务作业,机械设备、五金产品及电子产品批发。品及电子产品批发。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。注册资本:陆亿零壹佰万圆整,成立日期:2003 年 6 月 9 日,营业期限:2003 年 6 月 9 日至长期,统一社会信用代码:91510000749633*,