油田安全要点.docx

1、油田安全要点一、管理局主要领导对安全工作的要求1、管理局局长同志指出：安全工作没有终点，要持之以恒地抓；安全工作没有捷径，要脚踏实地地抓；安全工作没有成绩可言，要居安思危地抓。2、管理局党委书记同志提出:领导干部不抓安全，就是头脑不清醒；不会抓安全，就是不称职。二、油田对承包商安全管理的有关要求1、要践行“五个第一”。确保“安全第一”，在各级文件中第一个部署安全，在各类会议上第一个强调安全，在生产运行中第一个安排安全，在检查工作中第一个检查安全，在走访慰问中第一个关心安全。2、要做到“四个让位”、“六个到位”。当利润、产量、进度、成本与 HSE 发生矛盾时都要让位于 HSE，做到 HSE 部署

2、到位、机构设置到位、HSE 投入到位、承诺履行到位、日常督查到位、考核奖惩到位。3、抓好安全重点要害的防护工作。重点抓好海上及滩海陆岸、井控和防硫化氢、危化品管理、油气管道及站库、石油工程现场管理、炼化装置、环境污染与风险防控等工作，确保关键装置、要害（重点）部位风险受控。4、认真开展好油田组织的承包商“大排查、大审核、大提升”活动。依照油田标准积极“对标、追标、达标、创标”，敢于向油田同行“比技能、比措施、比保障、比服务”，主动向甲方单位“学管理、学责任、学作风、学经验”，自觉追赶油田的“目标、体系、制度、规范”，勇于超越油田的“标准、要求、质量、水平”，抓好 HSE 管理，落实 HSE 措

3、施。5、加强对承包商安全教育培训。各级安全部门负责牵头，组织相关业务主管部门，利用承包商的资质审核和开工验收阶段及外部施工队伍的轮休间歇，结合实际开展宣传培训教育工作，采取集中学习的方式加强对承包商油田安全标准规范、规章制度的宣贯，采取因岗培训、按需培训的方式加强外部施工队伍项目负责人、HSE 管理人员、专业技术人员、岗位操作人员的岗位技能培训，确保油田安全培训工作全覆盖，实现“全员”安全素质提升。三、油田 2013 年安全工作要点（摘录）1、管理层树风气，推进安全执行。管理层重执行是转变工作作风、提高管理水平的重要举措。一是各级机关管理人员要按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，将HS

4、E 工作纳入一体化管理，落实好 HSE 目标责任项目组制度，把“安全寓于生产、生产必须安全”的理念贯彻至生产经营全过程，想安全、抓安全、保安全。要贯彻落实集团公司关于开展安全生产管理提升活动的通知要求，扎实开展安全生产管理提升活动，重点抓好承包商安全管理、建设项目“三同时”管理、HSE 信息化应用、井控安全管理、员工安全素质、海上安全环保管理、交通安全管理等管理提升任务。二是要在安排部署工作、进行项目建设、引进设备工艺、引进外部队伍、组织生产运行、开展重大活动时落实 HSE 措施，并确保执行到位。三是各级 HSE 委员会要量化考核指标，与职能部门签订 HSE 责任状，将部门 HSE职责履行情况

5、纳入 HSE 考核，落实职能部门 HSE 责任。2、强化承包商管理，确保大提升效果。深入开展承包商“大排查、大审核、大提升”活动，优化承包商信息化管理体系，加强承包商 HSE 信用考评与奖惩，强化分类、分级管理，细化“传帮带管”措施，深化“比学赶超”活动，统一标准、统一部署、统一管理、统一考核、共同行动，建立承包商安全监管长效机制，切实提升承包商 HSE 监管和承包商自主安全管理水平，实现“合作双赢、安全发展”。3、强化外部施工队伍管理，确保外部市场安全生产。一是进一步完善外部市场健康、安全、保障、环境（HSSE）管理体系，理顺境外 HSSE 管理体制，落实监管责任。二是严格执行新上项目风险评

6、估预告和外出队伍安全资质审核制度，坚持外部重点项目派驻 HSE 监督，保障施工安全。三是加强外部市场信息化管理，掌握施工动态，预测安全风险，落实监管措施。四是严把外用工录用关，强化外用工的安全意识和操作技能培训，提升外用工的安全素质。四、油田 HSE 管理提升活动对承包商的有关要求（一）现状与问题2012 年，油田大力开展承包商“大排查、大审核、大提升”活动，营造出“合作双赢、安全发展”的浓厚氛围,有效提升了各单位承包商 HSE 监管水平和承包商自身安全管理水平。但是，“629”物体打击事故的发生，暴露出承包商安全管理形势依然严峻。分析油田承包商管理现状，主要存在以下几方面的突出问题：一是承包商引进使用监管机制不全、准入把关审批不严，“谁引进谁负责，谁发包谁负责”原则没有得到有效执行。二是部分单位对承包商安全管理重视不够、监管制度执行不彻底，以包代管、包而不管现象依然存在。三是承包商自身安全管理制度缺失、管理标准低、“三违”和习惯性违章多，安全生产主体责任不落实。四是承包商、分包商施工现场监管不到位、监护流于形式、安全措施不落实，安全监督管理制度没有得到有效执行。（二）管理提升目标1、