1、第 1 页 共 12 页集团组织机构设置和调整的管理办集团组织机构设置和调整的管理办法及制度三篇法及制度三篇篇一：集团组织机构设置和调整的管理办法篇一：集团组织机构设置和调整的管理办法一、为进一步加强企业管理，积极构建适应现代企业管理要求的组织体系，规范集团机构设置和调整管理流程，提高组织机构的管理效能，促进集团的可持续发展。依据公司法、集团公司章程等相关法律及管理制度，现就集团公司组织机构设置和调整提出以下管理办法。二、本管理办法适用集团本部、全资子、分公司。控（参）股公司可参照执行。三、本管理办法所指的组织机构范围包括：集团本部职能部门，分、子公司和下属的科室、车队、工段等三级组织机构。四
2、、组织机构设置和调整必须适应和服务于企业发展战略，从有利于加快企业发展和稳定，有利于激发和调动各级组织和员工的积极性为出发点，遵循“资源优化、精简高效职责清晰、运作规范、统一指挥、权职对等、”的原则设置和调整。五、组织机构设置和调整应以强化企业战略管理和日常经营生产管理，提高管理效率，再造管理流程，发挥集成效应，增强集团管控能力，实现资源共享、优势互补，促进可持续发展，确保集团整体战略实现为目标。（四、五是否可以合并为一点）六、根据集团管理体制和业务特性，集团组织机构设置可分为行政序列和党群序列，实行归口管理。七、组织机构的设置和调整是指组织机构的新设、增设、撤消及调整等。新设：企业设置组织机
3、构，原则在企业新设时，由筹建负责部门一并研究考虑，第 2 页 共 12 页并由新设企业董事会审议决定。增设：因企业管理需要，在现有组织构架下所需要增加设立的；撤消：根据实际情况，企业经营生产过程中无须再设立的；调整：因企业发展需要或现有组织机构职权重叠、管理面太小或过大而需要调整的。八、组织机构设置和调整的基本要求：1、任务目标原则。组织结构设计要服从企业的工作任务和战略目标，体现为目标服务的宗旨。2、有效管理原则。应避免管理面过大，无暇顾及和管理面过小，造成管理资源浪费、无法完全发挥作用的情况。3、责权对等原则。组织机构应有明确的责任和拥有相对的权力，责权统一对等。4、统一管理原则。所设机构
4、应在集团的总体发展战略指引下，实行审批制度，实施统一管理。5、稳定性和适应性原则。在设计和调整机构中，应充分考虑确保企业的稳定，符合现有实际情况。6、明确隶属、业务关系原则。各组织机构应明确层级间的隶属和业务关系、制衡关系。7、执行和监督分设原则。在设计和调整机构中，应职责边界清晰，分工明确，避免即当运动员又做裁判监督员的局面。8、精简原则。在设计和调整机构中，要精简高效，讲究效益和效率。九、集团党群办是集团组织机构设置和调整的日常管理部门，负责做好对集团公司内二、三级组织机构设置和调整情况的登记备案管理工作，集团其它职能部门第 3 页 共 12 页按照部门职责范围，负责做好组织机构设置和调整
5、以及定编定员的调研分析和核审工作。（现具体操作是改革办，是否宜放入人力资源部）十、集团本部职能部门及下属分、子公司组织机构的设置和调整（名称的设置和调整），根据集团董事会、党委、总经理室的要求，由集团党群办根据集团管理需要提出方案，并征求集团相关职能部门意见，报集团总经理室、党委审定后，提交集团董事会或党委会审议决定，并由集团行政或党委发文进行明确。十一、各下属单位凡涉及本办法所指组织机构的设置和调整，需事前向集团总经理室、党委提出请示。组织机构设置和调整的请示，应包括所有机构设置和调整的理由、所设机构的名称、机构的职责权利和隶属关系、业务关系以及机构定编定员情况等内容。十二、集团收悉基层单位
6、请示后，其中行政序列组织机构的设置调整交由集团办公室（是否宜人力资源）初审，党群序列组织机构的设置调整交由集团党群办初审。十三、经初审通过后，交由人力资源部、计划财务部、监察审计部、运营管理部、环境科技发展研究中心等相关职能部门会审，提出意见和建议后，提交分管领导审核，并经集团总经理室或党委审定。十四、经审定同意设置和调整的，由集团办公室和集团党群办（党群序列）以书面回复请示单位。请示单位应严格按照回复要求完成机构的设置和调整。十五、批准设置和调整组织机构的单位，应及时完善设置和调整机构的职责，加强规章制度建设，推进规范化管理，并按照“以岗定人、因事设职”的要求，按权限落实人员选聘，实现组织职能与人员能力素质的协调，不断提高各级组织机构的管理工作效能。第 4 页 共 12 页十六、集团党群办公室应做好组织机构设置和调整的日常管理工作，（与第九点有重复）集团人力资源部应做好组织机构的定编定员管理，集团其它相关职能部门应做好组织机构职能发挥情况的分析，提出意见建议，确保机构设置的精简高效。十七、各级组织机构设置和调整中相关人员的调整，依照集团相关人力资源管理制度执行。十八、集团各职能部门应
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