1、欢迎光临安全人之家https:/新兴县新城镇沙洲开发区自建房“1118”一般高处坠落事故调查报告2020 年 11 月 18 日 10 时 50 分许，位于云浮市新兴县新城镇沙洲开发区 D1 区一幢自建房发生一起一名施工人员高处坠落事故，导致该名施工人员当场死亡。事故发生后，县委、县政府高度重视，依据中华人民共和国安全生产法 和 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规规定，2020 年 11 月20 日，新兴县人民政府成立了由县应急管理局、县公安局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县总工会、新城镇等单位派员组成的新兴县新城镇“1118”一般
2、高处坠落事故调查组（新兴县人民政府办公室关于成立新兴县新城镇“1118”一般高处坠落事故调查组的通知（新府办函202092 号），并邀请了新兴县人民检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、第三方鉴定和综合分析等，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，分析了事故暴露出的突出问题和教训，提出了加强和改进工作的整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故相关人员基本情况欢迎光临安全人之家https:/1.陈*源，男
3、，1979 年 6 月 15 日出生，41 岁，身份证号：441228197906*，身份证地址：广东省新兴县新城镇大稳村*，住址：新兴县新城镇大稳村*，新兴县新城镇沙洲开发区 D1 区*房屋所有人。2.罗*山，男，1966 年 9 月 8 日出生，54 岁，身份证号：442828196609*，身份证地址：广东省云浮市新兴县新城镇黎源村*，住址：新兴县新城镇黎源村*，新兴县新城镇沙洲开发区 D1 区*房屋的承建商。经新兴县住房和城乡建设局核实，罗*山不具备建设施工相关资质。3.黄*元，男，1986 年 9 月 20 日出生，34 岁，身份证号：441224198609*，身份证地址：广东省怀
4、集县甘洒镇*，住址：新兴县新城镇水东出租屋，新兴县新城镇沙洲开发区 D1 区*房屋的建筑施工人员，本次事故的死亡人员。4.杨*红，女，1989 年 12 月 31 日出生，30 岁，身份证号：445321198912*，身份证地址：广东省云浮市新兴县六祖镇夏卢村委*，住址：新兴县六祖镇夏卢村委*，新兴县新城镇沙洲开发区 D1 区*房屋的建筑施工人员。（二）事故工程基本情况1.新兴县新城镇沙洲开发区 D1 区*地块，建设用地规划许可证号：地字第 445321201*号，发证机关：新兴县城乡规划局，发证日期：2019 年 3 月 18 日。用地性质：商业住宅，用地面积：50 平方米，用地单位：陈*
5、源，欢迎光临安全人之家https:/地块呈长方形（长 10 米，宽 5 米），准建不大于六层，首层层高 4.2 米，准向南抛台 1.5 米，向北抛台 1.2 米。2.新兴县新城镇沙洲开发区 D1 区*房屋，建设工程规划许可证号：建字第 445321-20*号，发证机关：新兴县自然资源局，发证日期：2019 年 5 月 29 日。建设位置：新兴县新城镇沙洲开发区 D1 区*，建设单位（个人）：陈*源，建筑项目名称:商住，建设规模:框架结构六层总建筑面积 408 平方米。建设施工设计单位：佛山市城匠建筑设计院有限公司，建筑分类：III 类，设计建筑面积：403.25平方米，建筑层数：地上 6 层半
6、，地下 0 层，建筑高度：14.5米（从室外地面至女儿墙顶或檐口）。经新兴县住房和城乡建设局核实，陈*源该自建房建设施工未按照广东省住房和城乡建设厅广东省住房和城乡建设厅关于调整房屋建筑和市政基础工程施工许可证办理限额的通知到镇政府或街道办城市执法部门报备。3.陈*源（甲方）和罗*山（乙方）于 2019 年 8 月 15 日签订建筑工程承包合同书，协议约定甲方将新兴县新城镇沙洲开发区 D1 区*房屋建筑工程承包给乙方施工，乙方按照甲方提供的图纸施工，采取包工、包机具、包模板支顶、包排山等辅料，不包主体建筑材料的形式进行，承包单价：250 元/平方米（按照实际施工每层楼面的投影面积），施工工期：自开工日计算一年。除此之外两人未签订安全生产管理协议，未履行相关安全生产管理职责。欢迎光临安全人之家https:/4.罗*山于 2020 年 4 月将新兴县新城镇沙洲开发区 D1区*房屋建筑的上料工程承包给黄*元，黄*元负责把水泥、沙石等建设材料搬运至楼上，承包价格为二楼范围以内0.1 元/砖块
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