1、欢迎光临安全人之家https:/中山市横栏镇中凤五金店“1015”一般生产安全事故调查报告2021 年 10 月 15 日,中山市横栏镇中凤五金店发生一起3 人受伤的一般生产安全事故。事故发生后,根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规规定,经市政府批准成立了由市应急管理局牵头,市公安局、总工会、横栏镇应急管理局等有关部门组成的中山市横栏镇中凤五金店“1015”一般生产安全事故调查组(以下简称事故调查组),开展事故调查工作,并邀请市纪委监委派员参加。事故调查组通过调查取证,查清了事故发生的经过、原因和性质,提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施,现将事故有关情况报告如下
2、:一、基本情况(一)中山市横栏镇中凤五金店基本情况。中山市横栏镇中凤五金店,经营者:刘忠白,类型:个体工商户,经营场所:中山市横栏镇新茂八队 482 号首层之一,注册日期:2018 年 6 月 19 日,经营范围:销售:五金制品(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。经现场勘察,该厂主要进行五金件钻孔、打磨抛光等工序作业。(二)主要负责人基本信息。刘忠白,性别:男,民族:汉族,出生日期:1975 年 9月 19 日,居民身份证号码:*,户籍地址:欢迎光临安全人之家https:/贵州省晴隆县*。中山市横栏镇中凤五金店主要负责人(经营者)。(三)伤者身份信息。1.黄定均,性别:男
3、,民族:汉族,出生日期:1980 年4 月 24 日,居民身份证号码:*,户籍地址:湖南省道县*。中山市横栏镇中凤五金店工人。2.蒋福金,性别:男,民族:汉族,出生日期:1982 年10 月 4 日,居民身份证号码:*,户籍地址:广西桂平市大湾镇*。中山市横栏镇中凤五金店工人。3.刘忠白,性别:男,民族:汉族,出生日期:1975 年9 月 19 日,居民身份证号码:*,户籍地址:贵州省晴隆县*。中山市横栏镇中凤五金店主要负责人(经营者)。(四)出租情况。麦福贵,性别:男,民族:汉族,出生日期:1950 年10 月 21 日,居民身份证号码:*,户籍地址:广东省中山市横栏镇*。中山市横栏镇中凤五
4、金店所在经营场所的出租方。2018 年 4 月 30 日,业主麦福贵与中山市横栏镇中凤五金店经营者刘忠白签订房屋租赁合同(该合同未有安全条款用以约定各自的安全管理职责,双方也未另外签订专门的安全管理协议),合同中约定的出租面积为 120 平方米,租金为 2000 元每月(签订合同时已交押金 4000 元,水电费另外欢迎光临安全人之家https:/支付),租期为 2018 年 5 月 1 日至 2019 年 4 月 30 日。2019年 5 月 1 日到期后,业主麦福贵与刘忠白未续签书面合同,只是口头上约定继续续租,刘忠白继续定期交租金(每月 1-5日交)。经横栏镇城管住建和工业农村局和新茂村村
5、委会核查,中凤五金厂所在房屋为麦福贵的自建房,该自建房部分已办理集体土地使用权证,土地证号为中府集建总字第 223162号,未办理规划报建手续,部分建筑属超出土地证范围进行建设。经查询,相关卫星影像图显示该建筑物于 1999 年前建成,于 2013 年翻新改造,属历史存量违章建筑。二、事故发生经过2021 年 10 月 15 日 13 时 40 分左右,中山市横栏镇中凤五金店的 2 名工人黄定均、蒋福金下午上班,当天 2 人的工作是在打磨区域利用抛光机(见图 1)进行打磨抛光作业,其他 2 名工人在钻孔区域进行作业。13 时 37 分许,中山市横栏镇中凤五金店的老板刘忠白拿了一些铁制五金配件(
6、图 3)到第一台抛光机上自己动手进行抛光作业,抛光作业后不久,打磨的火花将遮挡的纸皮烧着了,刘忠白将打磨机上烧过的纸皮拿掉。蒋福金随即反对刘忠白在自己的工位上继续进行抛光作业,并劝说刘忠白先用角磨机进行加工,再拿过来在抛光机上进行简单加工。14 时 15 分左右,老板刘忠白离开第一台抛光机,并拿着初步抛光过的铁制五金配件给黄定均,要求黄定均对铁制五金配件再次进行抛光。铁制五金配件在抛光机上刚打磨抛欢迎光临安全人之家https:/光时候就产生火花,抛光作业进行了大约两分钟后,收集粉尘的布袋处(图 2)直接发生燃爆,并迅速通过抽风机往除尘系统的巷道里燃烧,整个抛光系统和除尘巷道都发生闪爆,黄定均、蒋福金、刘忠白 3 人瞬间被爆炸轰倒在地上,3 人身上的衣服都全部烧着了,当时燃烧形成的火直接冒到房顶,使得打磨区域的电器等都着火。随后,黄定均、蒋福金、刘忠白 3 人立即离开抛光区域并跑步到工厂外,身上衣服不同程度破损,且身上皮肤有较大面积受伤;位于钻孔区域作业的曾振英、李成福闻声后及时撤离车