1、7 月月 30 日国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议日国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议录音整理录音整理一一、王祥喜同志通报今年以来全国安全生产形势和下一阶段重点王祥喜同志通报今年以来全国安全生产形势和下一阶段重点工作安排建议。工作安排建议。今年以来，截至 7 月 28 日，全国发生各类生产安全事故 12,070起，死亡 10,527 人，同比分别下降 26.5%，18.1%。虽然事故总量、死亡人数保持往下压，但较大以上事故出现反弹，安全生产形势严峻复杂。一是重特大事故和较大事故上升一是重特大事故和较大事故上升。发生重特大事故 10 起，死亡 205 人，同比增加 5 起，103
2、人，基本反弹至疫情前的水平。发生较大事故221起，死亡和下落不明849人，同比分别上升3.3%，11.12%。二是多行业和地区发生重特大事故：二是多行业和地区发生重特大事故：内蒙古阿拉善“222”露天煤矿特大坍塌事故、宁夏银川富阳烧烤店“6.21”特别重大燃气爆炸事故，是新中国成立以来死亡人数最多的露天煤矿和燃气事故。黑龙江齐齐哈尔体育馆坍塌，也是多年未发生过的校园安全事故。江西、内蒙古、北京已 4、5 年未发生重特大事故都在今年上半年发生。三是。三是搞施工搞场所屡屡引发大事故搞施工搞场所屡屡引发大事故。河北沧州 3.27，浙江金华 4.17，北京长春医院 4.18 等重大火灾，均有违规施工，
3、违规电气焊。理发、小饭馆、快递站、高楼电缆井等单位，屡屡发生重大危险事故。四是瞒四是瞒报和非法事故报和非法事故，抬头非法生产抬头非法生产。上半年暴露出山西代县金城矿业公司持续 10 多年的事故瞒报问题，性质极为恶劣。辽宁阜新阜弘霖煤矿，湖南郴州发生矿山较大瞒报事故。7 月 11 日，湖南醴陵一养猪场内的非法烟花爆竹生产窝点发生爆炸，造成 7 人死亡。浙江、嘉兴、云南、昆明还发生非法销售柴油盗采资源导致的较大事故。今年以来重特大事故、较大事故均明显反弹，客观上有安全生产基础不牢，存量风险和增量风险交织连加集中暴露的阶段性特征，但也暴露出一些地方部门和单位安全生产工作存在很大差距。有的开展隐患排查
4、整治质量不高，责任措施没有真正落到基层末梢，有的吸取事故教训不深刻，不发生在自己身边的有敷衍应付，导致屡屡重蹈覆辙。有的斗争精神不强，不敢动真碰硬，不愿拉下脸来追责问责，宽松软虚问题仍然流出，安全生产仍处于爬坡过坎期。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好下一阶段安全生产工作责任重大。近期总书记连续对安全生产工作作出重要指示批示，提出明确要求。李强总理三次主持召开国务院常务会议，研究部署安全生产工作。张国清副总理、王勇国务委员等领导同志多次紧急调度，专题部署。我们要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实，全力防范化解安全风险，坚决遏制重特大事故发生，建议重点抓好以下工作。一是抓实抓细工作落
5、实一是抓实抓细工作落实，层层压实安全责任层层压实安全责任。坚守发展不能以牺牲安全为代价这条红线，进一步强化实施放心不下的责任感，坚持眼睛向下，狠抓基层，推动安全生产责任措施真正落实到各类企业和社会单位，督促企业严格履行主体责任，并落实到具体岗位和人头，坚决防止在机关内部打转，做到抓早抓小，把事故隐患消除在萌芽状态。二是深刻吸取事故教训二是深刻吸取事故教训，扎实推进专项排查整治扎实推进专项排查整治。抓好燃气安全全面整治，从气瓶查管网入手，开展问题隐患大清理，精准治理，突出短板；深化矿山重大灾害和隐蔽致灾因素治理，全面整治瞒报和盗采问题，采取硬措施斩断黑色产业链；加强消防安全整治，切实向事前预防转
6、型，加强违规电器发展，突出问题治理，遏制火灾事故的多发事故；全面开展校园运动场馆等隐患排查治理；聚焦油气储存、石油开采、化工和烟花爆竹等重大风险防控，大力整治装置设备带病运行，安全培训走过场等问题，坚持严抓严管，标本兼治；深入开展设备、建筑施工、交通运输、渔业、船舶等重点行业领域重大隐患排查整治，抓好杭州亚运会、成都大运会的重大活动安保。三是加大倒查问责力三是加大倒查问责力度度，切实提高排查整治质量切实提高排查整治质量。增强斗争精神和斗争本领，健全监管执法和隐患排查责任调查机制，常态化开展明察暗访，通报约谈，公开曝光，对隐患集中地区开小灶，确保排查整治解决问题，见到实效，坚决用好问责武器，对性质恶劣，社会影响大的事故积极调查，对事故背后的失职渎职等问题快出手，严惩治，形成有力政策。四是加强四是加强安全文化建设安全文化建设，加快补上人为因素的软肋，将安全培训纳入专项排查整治的重要内容，加强各类企业和培训机构督查检查，运用大数据手段，加强电焊等特种作业人员管理，减少三违行为引发的事故。加大安全生产举报奖励力度，面向社会公众，加强安全宣传，形成人人讲安全，个个会应急的良好氛围。会后我们
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