云城街蒋家良自建房高处坠落事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/云城街蒋家良自建房高处坠落事故调查报告2016 年 8 月 9 日 10 时 30 分许，位于云城区云城街道旧三眼塘路口的蒋家良自建房（以下简称“自建房”）发生一起高处坠落事故，事故造成 1 人死亡，直接经济损失约人民币40 万元。事故发生后，云城区人民政府立即启动云浮市云城区生产安全事故应急预案，区府办、区安全监管局、市公安局云城分局、云城街道办等相关部门单位的领导及人员赶赴事故现场，立即展开善后和调查工作。区人民政府根据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）的有关规定，2016 年 8 月 10日,成立了云城街蒋家

2、良自建房高处坠落事故调查组（以下简称“事故调查组”），由区委常委、常务副区长任组长，区府办、区建设局、区安全监管局、市公安局云城分局、区法制局、区人社局、区总工会、云城街道办、天马派出所、云城街安监所等职能部门相关人员为调查组成员，并邀请区检察院派员参与事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘测、查阅资料、调查取证和综合分析等方式，查明了事故发生原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任人员和相关人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施的建议。现将有关情况报告如下：欢迎光临安全人之家htt

3、ps:/一、基本情况（一）自建房工程概况2014 年 12 月 5 日，梁强庆将其所属的位于云城街道办迳口村委迳口村的一块土地（即发生事故的自建房所在土地）的土地使用权转让给蒋家良和徐惠英夫妇，该块土地使用证号为云府集用（2003）第 000048 号，地号为 01-07-0015，用途为住宅用地，使用权类型为批准拨用宅基地，使用权面积为壹佰叁拾伍点肆平方米。土地使用权转让价款总金额为捌拾陆万元整，双方签订了土地使用权转让合同。2015年 10 月，蒋家良和徐惠英夫妇在该土地上开始违规建设房屋,在房屋建设前，蒋家良与邓碧良签订了建设住宅施工承包合同，双方在合同中约定以下房屋建设工地施工承包事项

4、。（二）蒋家良（甲方）与邓碧良（乙方）签订的建设住宅施工承包合同主要内容1.工程结构：柱头 5045，平板 15 厘米，上下凸窗不论大小按 500 元一个计算。2.框架结构：框架结构由乙方包工，模板安装，扎铁，倒石屎，包模板钉，按投影面积计算，每平方 150 元；框架由邓碧良包内墙普通装修，包工，模板安装，扎铁，包模板钉，倒石屎，砌红砖，内墙批荡，按投影面积计算，每平方250 元；框架结构由邓碧良包工，模板安装，扎铁，倒石屎，砌红砖，外内墙批荡，包模板钉，相砖仔，包排栅，按投影面积计算，每平方 320 元；基础按一楼平面计算，每平方 250欢迎光临安全人之家https:/元，如果要拉地梁，每平

5、方加 50 元，包建化粪池，倒地骨；基础钻桩要走纵横桥形的另算；施工质量要求，梁柱桩工程，框架柱要求高度一致。施工进度每月 2.5 层起，若乙方未能达到施工进度每月要求 2.5 层起的，乙方要赔偿甲方每层投影面积每平方减少 10 元，如果是天气问题的作另外打算。3.安全问题：工程施工现场的安全由乙方自行完全负责，若发生安全事故由乙方完全负责，承担一切责任，甲方概不负责，没有任何法律责任。（三）相关人员情况1.蒋家良，男，汉族，42 岁，广东省云浮市云城区云城街道清水塘村人，是发生事故的自建房的屋主。2.徐惠英，女，汉族，43 岁，广东省云浮市云城区云城街道清水塘村人，是发生事故的自建房的屋主蒋

6、家良的妻子。3.梁强庆，男，汉族，41 岁，广东省云浮市云城区云城街道迳口村人，是土地使用权转让前自建房的土地使用权权属人。4.邓碧良，男，汉族，48 岁，广东省云浮市云城区云城街道岔路村委岭南村人，是自建房建设施工工程的承包者。5.范惠芳，女，汉族，45 岁，广东省云浮市云城区云城街道岔路村委岭南村人，自建房建设施工工人，也是邓碧良的妻子。6.邓家敏，男，汉族，24 岁，广东省云浮市云城区云城街道岔路村委岭南村人，自建房建设施工工人，也是邓碧良和范惠芳的儿子。欢迎光临安全人之家https:/（四）事故现场情况发生事故的自建房七楼楼面靠上落料部位有一台简易提升机，旁边摆放着 5 件铁皮模板和一些沙土建筑物料；地面上落料处有两块铁皮模板，死者上半身躺在该铁皮模板上，死者头部位于铁皮模板的位置有大量血迹，其左侧有一堆红砖，右侧有已用提升机搬运下来的铁皮模板和木模板各一堆；自建房上落料部位没有搭建排栅和安全网围蔽，未使用建筑施工井架升降机。(五)部门监管情况2015年10月14日云浮市国土